金观平:谨防新的低水平重复建设和产能过剩

此外,金观平谨防新建设和煤炭进口快速增加,上半年净进口13408万吨,同比增长77.5%。

据海关总署统计,低水2008年,中国煤炭全年进口量为4040万吨。湖南益阳某电厂的总经济师告诉《财经》记者,平重复目前电厂还远谈不上盈利,平重复除宏观经济因素外,今年还有特殊情况华中地区雨水充足,水电出力很好,但火电发电设备利用小时数始终上不去,造成了煤炭积压,致使煤价下降。

金观平:谨防新的低水平重复建设和产能过剩

但是,产能过电力体制改革已经僵持十年,铁路体制改革虽备受舆论关注却一直未有下文,对于系统的、全局性的改革,多数受访人士都信心不足。陷入困顿的是煤炭贸易商,金观平谨防新建设和在各大煤炭论坛中,抛一度成为重复率最高的词汇,煤贸商们不得不忍痛割肉。一些人主张,低水煤价拐点令剑拔弩张的煤电矛盾暂时缓解,难得的温和局面正是废除煤价双轨制,彻底完成煤炭市场化改革的良机。如果没有一个系统的、平重复全产业链的市场化设计,煤炭行业单方面的改革恐难被各相关方所接受。煤炭行业的黄金十年,产能过与同期中国经济大量发展高耗能产业和低端加工业态密切相关,这种经济发展模式直接导致了煤炭价格飙升。

7月19日上午,金观平谨防新建设和秦皇岛港计划进港拉煤的船只20艘,往年此时,这一数据为70艘至80艘。十二五期间,低水对煤炭采选业的固定资产投资仍延续上升势头,2011年完成4897亿元,同比增长25.9%。统计显示,平重复榆林原煤价格较去年同期每吨下降约200元,上半年全市煤炭库存量1000万吨,导致煤炭生产企业普遍开工不足,部分企业出现亏损。

两个月来,产能过眼睁睁地看着自己的煤场一步从兴盛坠入凋敝,他不禁有一种被抛弃的绝望。和全国一样,金观平谨防新建设和受国内经济下行压力不断加大的影响,煤炭作为工业粮食,市场需求整体不足,价格暴跌。榆林的兴盛,低水是从上世纪90年代后期开始的。榆林市工业和信息化局对外发布的数据显示,平重复6月,榆林原煤平均价格每吨400元,较去年同期下降150元,价格下跌尚未探底。

全市一半以上的土地中含有煤炭资源,煤炭资源探明储量占全国已探明储量的12%,是世界七大煤田之一。在榆林这个因煤而兴的地级市,一切似乎都在贬值

金观平:谨防新的低水平重复建设和产能过剩

近日,河北省国土资源厅、发展改革委、科技厅、财政厅正式发布《河北省找矿突破战略行动实施方案》,标志着河北省找矿突破战略行动进入全面实施阶段。去年以来,河北省提出将适宜开展矿产资源勘查开采的区域,根据不同情况,划定为风险勘查区、重点勘查区和一般勘查区。勘查单位和矿山企业联合成立企业,实行探采一体化的优先。《方案》提出,在地质找矿中,鼓励社会资金参与商业性地质勘查,吸引省内外有实力的企业集团尤其是矿业企业在河北省开展商业性矿产勘查,对可以由企业投资的商业性地质勘查项目,政府原则上不再投资介入。

目前,首批三区已划定公布,今后在矿业权设置方面主要体现三优先,即投入大、勇于进行深部钻探验证的优先。国有地勘单位和社会资本联合成立企业,实行资本和找矿技术相结合的优先。河北省计划在8年至10年内,政府投入资金120亿元,力争拉动社会投资480亿元,全面加强基础地质工作和重点矿产地质勘查,力争新增煤炭资源储量25亿吨、铁矿石41亿吨、金110吨、铜25万吨、铅锌120万吨,形成一批重要矿产勘查接续基地,实现找矿重大突破目前,首批三区已划定公布,今后在矿业权设置方面主要体现三优先,即投入大、勇于进行深部钻探验证的优先。

国有地勘单位和社会资本联合成立企业,实行资本和找矿技术相结合的优先。勘查单位和矿山企业联合成立企业,实行探采一体化的优先。

金观平:谨防新的低水平重复建设和产能过剩

去年以来,河北省提出将适宜开展矿产资源勘查开采的区域,根据不同情况,划定为风险勘查区、重点勘查区和一般勘查区。近日,河北省国土资源厅、发展改革委、科技厅、财政厅正式发布《河北省找矿突破战略行动实施方案》,标志着河北省找矿突破战略行动进入全面实施阶段。

《方案》提出,在地质找矿中,鼓励社会资金参与商业性地质勘查,吸引省内外有实力的企业集团尤其是矿业企业在河北省开展商业性矿产勘查,对可以由企业投资的商业性地质勘查项目,政府原则上不再投资介入。河北省计划在8年至10年内,政府投入资金120亿元,力争拉动社会投资480亿元,全面加强基础地质工作和重点矿产地质勘查,力争新增煤炭资源储量25亿吨、铁矿石41亿吨、金110吨、铜25万吨、铅锌120万吨,形成一批重要矿产勘查接续基地,实现找矿重大突破近年来,山西煤销集团把行政收费职能转变到实体化企业上来,从体制机制上转到市场化上来,积极融入地方经济,全力推进煤炭生产、煤炭物流、多元非煤三大支柱产业。未来几年,该集团将围绕以煤为基,板块化经营、专业化管理、新型化引领的基本思路,实现产业结构优化升级,建设综合能源集团。在发展中,他们坚持一手抓资源、一手抓资本运作,争取将集团优质资产上市融资。该集团收购了忻保、长平两条高速公路,整合新建阴火、张台等铁路专用线及140多家铁路发运站,建成22个煤炭超市和储配中心,2011年经销省内外煤炭3.5亿吨,初步形成了焦炭化工、电力、清洁能源、装备制造、贵金属、金融、房地产、文化旅游八大产业板块,今年项目总投资将达300亿元。

山西煤炭运销集团成功入选2012年《财富》世界企业500强榜单后,董事长刘建中日前在接受采访时表示,要在产业基础、管理水平等方面下足工夫,使企业既大又强,产业多而精,切实提高核心竞争力和可持续发展能力。该集团今年营业收入预计可实现1800亿元,煤炭产量预计达到6000万吨

这些措施原计划都只在第二季度实施,但后来考虑到煤炭市场的实际情况,又延续到了今年年底,市财政总投入将达到1亿多元。除了地方政府的税费,自治区还要收调节基金,15元/吨,热值高的区域(大约是5000大卡以上)20元/吨。

然而在实际操作中,这一规定效果有限。同时,市政府对2011年10月1日-2012年3月31日之间获得的流动资金贷款、新增产能项目和新开工固定资产项目贷款的市属国有企业进行贴息。

这份文件重点提出,要清理行政事业性收费,凡收费标准有上下限的,一律按下限标准收取,并暂缓征收焦炭生产企业排污费和焦炭运销服务费,缓缴期至2012年底。2009年底到现在,国家发改委陆续发布了《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》在内的一系列实施意见,提出产煤大省清理自行出台的煤炭收费,取缔煤炭出省限制的要求。煤炭企业负担重煤炭企业的税费负担过重,早已成制约煤炭市场健康发展的一大问题。出拳减负稳增长7月25日鄂尔多斯出台的《意见》共制定了七大措施扶持工业企业。

为了应对这场危机,多省市近期都先后出台政策,纷纷给煤企减负。今年的煤炭市场低迷冲击最严重的就是内蒙古和陕西等西部受交通制约严重的煤炭生产省份。

政策执行期暂定为2012年7月1日至12月31日,到期后是否延期由市政府根据实际情况另行确定。由于生产成本170元左右,所以一吨亏23元。

榆林市工信局工业经济运行办主任杨晓明说。取消的行政事业性收费,不得转为经营服务性收费变相向企业继续收取。

为了应对此次危机,确保年度工业目标任务的完成,4月16日,陕西省榆林市政府已经出台了《促进工业经济较快增长的若干意见》,提出暂缓收取兰炭价调基金。其中,对煤炭生产企业实行暂缓缴费将切实减轻负担。加上物流成本每吨380或390元,运到秦皇岛480元,比进口煤高六七十元。《意见》规定,除国家、自治区征收的费用以外,鄂尔多斯市涉及煤炭生产企业的收费可暂缓征缴,任何地区和单位,未经市人民政府批准不得随意向煤炭企业收取任何费用和摊派集资。

为减轻煤企负担,早在2004年发改委就规定:凡属国家法律法规、国务院及国家发改委、财政部和省、自治区、直辖市人民政府明文规定之外向企业收取的行政事业性收费项目,一律取消。鄂尔多斯一家知名煤炭生产公司的财务人员向《华夏时报》记者透露,地方政府收的税费共22.94元/吨,其中11.4元是地方税,包括资源税、所得税、城建税、地方教育附加,另外的费用包括安全费、维检费、环保费、人力资本金、水保费、育林费等。

不得已,企业现在处于半停产状态。《意见》明确要求鄂尔多斯市监察局、工商行政管理局及有关部门要对工业企业涉及的各类行政性收费进行严格核查清理。

市财政局和物价局对全市境内所有兰炭企业,暂停征收2012年第二季度的兰炭价调基金。在规定时间内,凡市、旗两级制定的收费项目一律免收,其他收费项目由市发展和改革委员会向自治区积极争取减免。

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