党的十八大以来，习言道总书记先后三次考察湖南，习言道对湖南工作作出了系列重要指示，赋予了湖南一带一部战略新坐标，嘱托我们守护好一江碧水，勉励我们打造三个高地，践行四新使命。

对此，个清洁辛保安指出，电力是能源转型的关键领域。公司经营区在运抽蓄电站28座、美丽的世装机2341万千瓦，在建35座、装机4853万千瓦，力争2030年运行装机达到1亿千瓦。

9月9日，界留在2021能源电力转型国际论坛上，世界经济论坛执行主席、创始人施瓦布说道。与当前运行的电力系统相比，孙后代新型电力系统表现出一些新的特点。记者获悉，习言道在通向碳中和之路上，加速推动能源转型已是大势所趋，而能源转型的关键环节便是构建新型电力系统。国务院国资委将指导中央企业，个清洁以结构调整、个清洁结构优化为主线，以能源低碳发展为重点，强化规划引领，加快形成绿色低碳的产业结构、生产方式，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，建立绿色低碳循环产业体系，强化绿色低碳技术创新应用，建立完善碳排放管理机制，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。应对全球气候变化危机，美丽的世推动能源转型是最为紧迫的任务之一，需要各方采取一致行动。

未来五年国家电网计划投入3500亿美元，界留推进电网转型升级。辛保安认为，孙后代新型电力系统是以新能源为供给主体，孙后代以坚强智能电网为枢纽平台，以源网荷储互动和多能互补为支撑，具有清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动基本特征的电力系统，具有更加强大的功能特征：一是有效破解新能源发电大规模并网和消纳难题。针对近期能源供需偏紧的情况，习言道国家发展改革委正会同有关方面坚持以人民为中心，习言道坚持系统观念，坚持问题导向，坚持底线思维，多措并举加强供需调节，重点从六个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保居民用能安全。

国家发展改革委将会同有关方面全力增加电力供应保障能力，个清洁加强运行协调调度，确保电力可靠供应。确需实施有序用气的地方，美丽的世也要坚决做到压非保民限气不关阀。界留二是实现了中长期合同全覆盖。孙后代做到三个必须坚持。

为此，我们组织各地和煤炭、电力、天然气供应企业建立了可中断调峰用户清单，制定了压减预案，必要时科学有序实施压非保民，既要兜住民生用能底线，也要把对经济社会发展的影响降到最低。中国是天然气进口大国，国际气价上涨客观上会抬高我们进口使用天然气的成本。

按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委始终把采暖季煤炭保供作为一项重要的民生工作，会同有关方面千方百计采取有力有效措施，确保煤炭安全稳定供应。此外，广西、广东、湖南、内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启涨电价的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动，煤电价格上涨潮来了。二是民生用能严格按价格政策保持稳定。协调上游供气企业对北方清洁取暖重点地区在气源保障上给予倾斜支持。

针对今冬明春国际国内天然气市场形势，我们会同有关部门和企业，及早采取措施保障天然气安全稳定供应，确保群众安全温暖过冬。三是进一步做好有序用能工作。推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合同，及早锁定资源。坚持底线思维，指导地方和企业更新完善了3亿立方米/天的可中断非居民用户清单，制定了分级压减预案，做到随时可用，确保居民生活、供暖等民生用气需要。

四是着力提升存煤水平。今冬明春采暖季煤炭消费将继续保持增长，通过进一步增加产量、增加进口、动用储备资源和社会库存，煤炭供应是有保障的。

三、在今年迎峰度冬能源保供工作中，如何保障民生用能需要，确保群众安全温暖过冬？答：习近平总书记时刻关心民生冷暖，多次对保障民生用能需要、确保群众安全温暖过冬作出重要指示批示。指导地方科学合理制定有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。

建立各级政府主管部门、电网企业联合工作机制，在执行有序用电过程中严格做到提前告知用户，鼓励和引导用户主动错峰用电，坚决做到限电不拉闸限电不限民用，确保电力运行平稳。组织中央发电企业结合采暖期供暖安排，合理安排机组检修，在确保安全的前提下，提高煤电机组开机水平，切实提升电力供应能力。三是调峰保供能力明显增强。指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电基准价+上下浮动的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。一是多渠道增加能源保供资源。坚决遏制两高项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。

一是冬季保供气源有明显增加。近年来，我们贯彻落实党中央、国务院决策部署，持之以恒推进能源产供储销体系建设，能源供应保障能力稳步提高。

总的看，通过采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供应水平能够确保人民群众温暖过冬。对居民生活用电实行政府定价。

必须坚持用户知情、合同约定，确保企业对可中断负荷规模、执行条件等充分了解，组织供电企业、用户、政府主管部门签订合同或协议。三是适度增加煤炭进口。

同时，准备了一定规模的应急储气量，确保应急调峰需要。今冬明春我国能源供应是有保障的，我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬。特别是我国对居民用气实行基准门站价格管理，国际气价上涨对居民生活等民生用气影响可控制到最低限度。坚守民生用能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。

对民生用气全部纳入合同保障范围，落实保障供用气责任。组织上游供气企业和各地全面签订全年和供暖季合同，绝大多数省区市签订合同量都比上年实际消费量有一定增长，为保障供暖季高峰期天然气供需关系稳定奠定了坚实基础。

发改委答记者问全文：一、近日一些地方拉闸限电，引发社会对冬季能源保供的担心，发展改革委准备采取哪些措施保障冬季能源供应？答：党中央、国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应。

只要相关各方切实履行好责任，共同把各项保供措施落实到位，完全能够保障好民生用能需要，确保群众安全温暖过冬。二是统筹加强电力保供能力建设。

民生用电用气价格将严格按价格政策保持基本稳定。目前来看，湖南省规定：当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。四是对民生用气加强重点保障。五、今冬明春采暖季煤炭供需形势如何，下一步采取哪些措施保障煤炭稳定供应？答：煤炭仍是我国目前的主体能源，在国家能源供应中发挥着重要的基础和兜底保障作用。

8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。二是发挥好中长期合同压舱石作用。

截至目前，已提前锁定冬季保供资源1744亿立方米，做好今冬天然气保供工作我们是有底气的。2022年起电力市场化交易价格机制也按照此原则执行。

李克强总理等领导同志先后就做好民生用能保障作出重要批示和工作部署。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能。