把握重建时序,院士倪我们将3年重建期目标任务‘化整为零,分年度和重要时间节点分解细化出8000余条具体工作,确保重建目标任务顺利推进、完成
在增强粮食安全保障能力方面,光南我市通过仓储设施灾后重建,光南有效增加了完好仓容,有效提升了仓储设施功能;同时,广泛实施小粮仓建设,引导农户科学储粮;构建质量可追溯体系,持续实施放心粮油工程,高度重视粮油食品安全。展关键自主创全市商贸和粮食流通业进入灾后恢复重建总规项目115个
本次书画摄影作品展中展出的作品,核心技就是政法干警忠诚履职、无私无畏、拼搏奉献的生动写照。雅安日报/北纬网讯 你看,院士倪当时地震发生过后,是他们从那些垮了的房子里面把人救出来的。市委副书记、光南政法委书记张燕飞参观展览。4·20芦山强烈地震发生后,展关键自主创全市政法机关紧紧围绕服务保障灾后重建这一中心任务,展关键自主创广大政法干警舍小家顾大家,牢记职责,忠诚使命,立足岗位服务灾后重建、履行使命护航改革发展。本次书画摄影作品展共有100多件作品参展,核心技这些作品或讴歌时代风尚,核心技或赞美重建新姿,或展示干警风采,或诵吟社会和谐,表达了我市政法干警忠诚使命、积极向上的精神风貌。
20日上午,院士倪全市政法系统服务灾后重建三周年主题书画摄影作品在市区中大街小廊桥展出。通过这一系列的活动,光南深入宣传全市政法系统发挥政法职能,光南打击各类违法犯罪、维护社会稳定,确保灾后重建顺利推进所开展的各项工作及其成效,宣传全市政法系统积极化解各类矛盾纠纷,维护社会公平正义,努力实现法律效果与社会效果相统一的生动实践,展现政法干警在服务重建脱贫双攻坚中奋发有为、超常付出、敢于担当、甘于奉献的精神风貌。全市审计机关共派出审计人员1521(人/次),展关键自主创组成295个审计组,展关键自主创对规划总投资283.21亿元的355个项目进行了重点跟踪审计,对规划总投资434.71亿元的2183个/次项目进行了审计调查,共提交审计报告456份,发出审计情况通报84份,审计建议书217份,提出审计建议988条,促进42项规章制度建立健全。
有效地督促了重建项目科学、核心技廉洁、阳光、高效建设。白天,院士倪我市审计人穿梭在全市各个灾后重建项目上,院士倪真正掌握工程质量、施工进度、目标等各项任务完成情况的一手资料,并在第一时间向资料组同时传回现场信息。不知多少个夜晚,光南审计人员挑灯夜战,光南审核财务资料和项目图纸,激烈争辩、汇总白天审计情况,为了全力推进灾后重建项目顺利进行,5+2白加黑成了我市审计人员和审计援建干部的工作常态。保证了雅安中学、展关键自主创国道351线等灾后恢复重建重大项目的顺利推进,确保了项目如期完工。
因此,城乡居民住房恢复重建被摆在了优先推进的位置。在提前介入、全程跟踪的新模式下,以重点项目和民生项目为依托,注重查处问题与完善制度相结合,不断创新审计理念、方法和手段,自上而下念好紧箍咒。
全过程跟踪审计的开展,使得资金流到哪个项目,推进到哪里,审计检查就跟进到哪里。关键时刻借鉴5·12汶川地震经验,提出关口前移、全程跟踪、全面审计、突出重点的工作思路,创新审计资源统筹整合机制,构建审计监督大平台,确保全面完成各项审计任务。对发现的问题高度重视,对整改不力、不到位的单位和相关责任人严肃追责,是我市审计工作的一大特色。市审计局局长王锐(右一)现场指导灾后重建项目资料管理雅安日报/北纬网记者 郝立艺 摄市审计局审计人员查阅灾后恢复重建项目资料。
资金是经济社会发展中最活跃的元素,重建项目产生的经济效益、社会效益和环境效益等等,必然通过一定的资金流来实现,而图纸、报表等文字资料则是资金流的反映。敢于担当铁肩担道义的毅然与决然灾后恢复重建点多面广,资金量大,来源渠道广,涉及管理、承建、施工单位多,责任重大、任务艰巨,这对雅安审计人来说是一个巨大的挑战。以重点项目和民生项目为依托,全市重点对355个项目进行全过程跟踪审计,关注项目审批、招标投标、合同管理、竣工验收等关键环节,及时发现苗头性、倾向性问题,促进项目建设合法依规,顺利推进。为了准确摸清灾后恢复重建现状,督促重建工作顺利进行,及时反映涉及群众切身利益的问题,白天察看项目建设情况,晚上讨论确定审计重点工作已经成为工作的常态。
此举切实发挥了审计的监督和保障作用,威慑了违法分子,重树了雅安市项目建筑领域招投标市场良好生态环境。当好国家利益的捍卫者、公共资源的守护者、反腐利剑和权力监督的紧箍咒,充分发挥审计的免疫系统功能,在重建三周年完成之际,雅安审计人无愧于国家、无愧于人民、无愧于心。
雅安审计人用上审下、同级审、交叉审、单项详查整体联动等办法以及落实从严、从实的审计要求,向全国人民交出了一本本明白账,放心账,一个个闪耀着光芒的审计数字,向世人诉说着雅安三年的巨变,雅安灾后恢复重建的所有审计工作正接受党和人民的检阅。市审计局与纪检监察、财政、发改、住建等相关职能部门协同配合,多次开展坚守六位一体底线等联合检查,对发现的问题沟通研究处理办法,督察督办整改事项,形成部门监管合力,切实保障灾后重建每一分钱都用在实处。
而跟踪审计则不同,审计人员从一开始就介入,全过程跟踪,能够更好地增强审计的时效性,也能更好地发挥审计监督的建设性作用。截至目前,全市已完成60个对口援助结算审计项目,送审金额3.79亿元,审减高估冒算投资3485.30万元,综合审减率9.19%。同时,充分发挥六个对口援建市援建人员技术力量,强化纪监、财政、发改等相关职能部门的协同配合,打造形成了全市审计一盘棋,为我市科学重建、阳光重建、廉洁重建提供了有力保障。市审计局利用互联网政务公开平台,对全部灾后重建项目竣工结(决)算审计结果进行公开,公布监督举报电话,接受社会各界监督。保证了我市灾后恢复重建项目在阳光下进行。加强对项目的跟踪审计,及时纠正建设过程中出现的不规范问题。
开展农房重建跟踪审计,不仅要调查农房重建政策落实、补助政策兑现以及信贷投放力度,以及集中安置住房分配是否公开、公平,经济困难家庭的住房问题是否得到妥善解决;同时,审计工作人员还调查了解城镇受损住房维修加固是否全部完成,新建住房是否全部开工;关注建材生产、运输供应环节和价格基本稳定等方面存在的问题。三年夜以继日的辛劳,夜晚灯光下的汗水只为换来全市群众的一句肯定。
秋后改提前全过程监督让钱用在刀刃上由于以往秋后算账型的审计工作具有滞后性和间接性,即便查出了问题、进行了处理,但损失已造成,再想追回或弥补相当困难。并对农房维修和重建补助资金进行专项审计,保障惠民政策贯彻落实到位。
我市审计人敢于碰硬,带领审计组重拳出击,对23个市本级灾后重建项目的招标投标、打捆招标项目管理情况先后进行两次跟踪审计专项检查,切实发挥了审计的监督和保障作用。为了保证重建为了民生,摸清重建资金运行情况,我市连续两年开展安全温暖过冬责任落实、资金物资管理使用专项检查。
同时,加强对重点领域、关键环节和风险防控点进行严格监管,对失职渎职、损失浪费、违法违纪、管理失控等违纪违规问题和经济案件的查处力度不断加强,零容忍查处顶风案件和典型案件,充分发挥惩戒、警示和教育作用,促进廉洁重建和反腐倡廉。成为三年以来,雅安审计人最常说的一句话。跟着资金走确保项目资金用在实处资金流向哪儿,审计人员就跟到哪儿。三年的时间,一次次信念与利益的较量更加坚定了审计人作为公共资金守护者的责任重大。
以问题为导向,进一步细化明确年度跟踪审计工作方案,阶段性审计调查方案、专项审计调查方案,及时梳理、分析,提出审计建议。雅安审计人践行着自强不息、勇于担当、依法审计的誓言,为推进灾后恢复重建、灾区发展振兴做出了突出贡献。
注重查出问题与完善制度,深入分析问题背后的原因,从体制机制上找出解决的办法,充分发挥审计预防、解释和抵御的免疫系统功能。芦山地震灾后恢复重建三周年到来之际,雅安人的审计员将美丽雅安建设中所花费的一分一毫明明白白列了出来。
促进资金管理的透明规范,保证资金使用的安全高效,力争让每一笔重建资金切实有效地用于灾区重建。自接过全市灾后重建项目审计工作的大旗,雅安审计人的时间便以秒来算。
探索组成5个项目审计小组和1个资金审计小组的6个跟踪审计组和8个县(区)灾后恢复重建跟踪审计督导组,对我市市本级资金和项目跟踪审计,对县(区)灾后恢复重建审计加强督促指导。我市审计系统始终坚持民生优先,坚持走访农户,深入工地,对重建项目实施全过程跟踪、全覆盖跟踪审计。三年的恢复重建转瞬即逝,仔细算算不过1096天芦山地震灾后恢复重建三周年到来之际,雅安人的审计员将美丽雅安建设中所花费的一分一毫明明白白列了出来。
灾后恢复重建资金关乎民生,是全过程跟踪审计的重中之重。探索组成5个项目审计小组和1个资金审计小组的6个跟踪审计组和8个县(区)灾后恢复重建跟踪审计督导组,对我市市本级资金和项目跟踪审计,对县(区)灾后恢复重建审计加强督促指导。
保证了我市灾后恢复重建项目在阳光下进行。三年的恢复重建转瞬即逝,仔细算算不过1096天。
促进资金管理的透明规范,保证资金使用的安全高效,力争让每一笔重建资金切实有效地用于灾区重建。对城房重建、文教卫生、地质灾害治理等资金持续跟踪审计,对征地搬迁、产业重建、生态修复等资金进行专项审计检查,全面反映了重点民生资金管理使用情况,雅安审计人用行动保障公共利益不受侵害。