要加强中小微企业管理服务，东方狭支持中小微企业和个体工商户发展。

希望培养多技能复合型人才，腹鱼蚤方狭腹让更多群众实现技能提升、收入增长，助力乡村振兴。屠呦呦曾说：关于东青蒿素是人类征服疟疾进程中的一小步，是中国传统医药献给世界的一份礼物。

全国政协委员、鱼蚤简内蒙古自治区妇联主席王芳:总书记的节日祝贺和美好祝福，饱含深情、催人奋进。光明日报评论：东方狭彰显女性力量，东方狭更好发挥半边天作用从连任十三届全国人大代表的申纪兰、新中国第一位女拖拉机手梁军，到迈出中国女性航天员舱外太空行走第一步的王亚平、用手语演唱国歌的高晓笛……过去十年，中国女性不断在生命健康、深海探测、载人航天等科研领域勠力攻坚，在乡村振兴、中国智造、创新创业的时代浪潮中劈波斩浪。今年我有幸当选为全国人大代表，腹鱼蚤方狭腹作为一名基层教师代表，深感责任重大。全国政协委员、关于东洛阳理工学院副院长马珺：关于东要勇敢地向前奔跑今年是我履职的第6年，我的提案是围绕黄河流域生态保护和高质量发展的法制问题、教育教学和青年学生发展以及乡村振兴三方面。我把向日葵定成了我们的班花，鱼蚤简向日葵是一种永远向着阳光的花，只要我们一起向着阳光奔跑，结果一定是美好的。

港区全国人大代表凌友诗：东方狭广大妇女要深刻领悟总书记的殷切嘱托，牢记‘国之大者，注重家庭家教家风建设，做到富而有责、富而有义、富而有爱。恰逢三八妇女节，腹鱼蚤方狭腹我们一起来听听她们的两会声音吧。关于东第二阶段是2016年到2021年。

相较传统农村集体经济，鱼蚤简新型农村集体经济的要素联合范围更加广泛，鱼蚤简除了劳动联合外，还包括土地、资金、技术、管理及文旅资源等各种要素的联合，而且不排斥与其他所有制经济的联合，要素所有者从农村集体延展到农户个体、国有企业、城镇工商企业等多元化经营主体，贯彻了开放、包容、共赢的理念。在确立集体经济运行机制过程中，东方狭首要任务是进行各类集体所有资源的整合，以最大限度实现资源收益。腹鱼蚤方狭腹有集体经营性收入但低于10万元的村级组织占比为31.73%。截至2021年底，关于东全国确认村级农村集体经济组织成员9.2亿人。

例如，北京市海淀区于2013年底在全国率先设立区镇两级农村集体资产监督管理委员会，对集体经济组织的财务管理、合同管理进行监督指导，对其加强审计，进行绩效考评，有效发挥了对集体经济组织的监督、智力和技术扶持、业务指导和发展导向引导的多重作用，海淀区农村集体2020年总资产超过2000亿元，约占全市总量的五分之一。新型农村集体经济依托其独特的组织、资源优势，优化要素配置，推动农业规模化、集约化、专业化经营，统的功能不断强化，赋予了双层经营体制新的内涵。

新型农村集体经济的发展模式就是要充分动员村民，实现集体和村民个体一起发展，从而使得集体经济发展有充分的内生动力。十四五规划和2035年远景目标纲要提出，深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。在试点示范和尊重农民主体地位的基础上确定稳健的经营方式。我国民法典将农村集体经济组织法人归为特别法人，这表明集体经济组织具有经营主体地位。

为了控制村民投资风险和让发展成果惠及更多村民，设置了每股5000元、每户入股最多不超过200股的投资规则，筹集资金2050万元，村民入股率达92%。2016年12月，中共中央、国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（以下简称《意见》），提出科学确认农村集体经济组织成员身份，明晰集体所有产权关系，发展新型农村集体经济。鼓励新型农村集体经济组织依托村社组织资源和治理资源，以土地流转、土地托管、土地入股等方式，向小农户提供产前、产中和产后农业生产性服务或承接政府公益类服务项目，实现集体创收或增收。经营性收入在10万元以上的村占比达到33.1%。

农村集体经济如何发展不再是一个人或少数人说了算，而是引入现代企业制度，成立成员（代表）大会、理事会、监事会，组织架构完善，体现了民主管理的集体决策。如天津农村产权交易所发展势头良好，2022年全年由外地投资人成功流转的天津市集体资源资产交易项目195个，合同总金额1.33亿元。

对此，应提高农村产权制度改革质量，落实农民作为新型农村集体经济组织成员的民主权利，由农民决定新型农村集体经济组织收益的使用方向和分配形式。强村公司在浙江、天津、江西等省份发展态势良好，如浙江有近一半村社组建强村公司。

本期邀请专家围绕相关问题进行研讨。谁是成员、是哪一级成员一目了然，为解决成员集体权益两头占两头空问题奠定了基础。为此，需建立对村级和乡镇级集体经济组织的县乡监督体系，同时，在集体经济组织内部设立对重大经营决策和收益分配的管理机构。第一，探索多样化发展路径。然而，在集体资产积累到一定程度后，管理和运营体制机制尚未理顺、管理手段不健全，阻碍了农村集体经济进一步发展，并影响到农村的社会稳定，因此需要在农村集体产权制度上进行深入改革。（本文来源：经济日报 ）。

这是当前经济发达地区发展新型农村集体经济的主要模式，收益稳定、风险相对较低。积极探索有效发展模式主持人：近年来，各地在探索发展新型农村集体经济过程中有哪些值得总结和借鉴的实践经验？仝志辉（中国人民大学农业与农村发展学院教授、乡村治理研究中心主任）：各地探索新型农村集体经济的发展模式具体包括以下几方面。

第二，推进以党建为引领，联村抱团发展新模式。受资源、资金、人才、技术等多重制约，一些村缺乏发展集体经济的基础性条件。

《意见》明确了农村集体产权制度改革的主要方向，保证了农村集体产权制度改革在全国范围内顺利推进，奠定了新型农村集体经济发展壮大的基础。新型农村集体经济在全面推进乡村振兴过程中发挥着重要作用。

为促进农村集体经济组织规范发展，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，2020年11月，农业农村部印发《农村集体经济组织示范章程（试行）》，为农村经济组织形式的规范和发展奠定了基础，同时也能够促进农村领域的政经分离，保证了村两委的政治职能与集体经济组织的经济职能有效区分，从而更有效地推进农村政治、经济各项事业健康发展。村集体经济组织作为全村土地资源的所有者，通过整合土地资源的方式，实现了全村从各类土地分散无序利用到集中高效利用的转型。二是有助于增加农民收入和推进共同富裕。股权设置中原则上不设置集体股，以成员股为主，综合考虑承包地面积、家庭人口、劳动积累贡献等因素，设置了基本股、劳龄股、村龄股、土地股、贡献股等多种股份形式，形成了1+X多种配股模式。

一是有助于加快推进农业现代化。主持人：本报理论部主任、研究员 徐向梅将集体资源转化为农民增收重要来源主持人：与传统农村集体经济相比，新型农村集体经济具有哪些突出特征？在全面推进乡村振兴过程中能发挥怎样作用？何安华（农业农村部农村经济研究中心乡村发展与城乡关系研究室主任）：新型农村集体经济，是指党的十八大以来，在坚持农村基本经营制度的前提下，适应社会主义市场经济要求，通过农村集体产权制度改革建立起产权清晰、成员明确、运行规范、分配合理的地域性集体经济组织，主要利用农村集体所有的资源资产，开展多种形式的合作与联合，促进集体资产保值增值，实现集体成员共同发展的一种经济形态。

农村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分。公积金、公益金的提取比例应适度，不能太高。

逐步确立合理的利益分配方式，推动集体经济和农户经济共同发展。例如，浙江省余杭区自2019年起为符合条件的村庄招聘高素质职业经理人。

归属农村集体的资产底清账明，增加集体收入有了研判依据。党的十八大以来，我国农村集体经济的发展大致经历了三个阶段，由基础薄弱的兜底式发展稳步朝着提质增效的方向迈进，对农村经济发展、产业兴旺、农户增收方面的作用越发明显。积极推进政经分离，通过与村民自治组织在机构、职责、财务、资产等方面的分离，促进农村集体经济组织独立自主地开展生产经营活动。2022年天津还针对强村公司专门出台了登记注册的相关规定，明确了这类平台公司的内涵外延、企业名称、出资形式、登记申请材料等。

近年来，淄博市突破以行政村为基本单元的党组织设置方式，以联村党建引领土地、资金、人才、信息、基础设施等资源要素的整合，实现了联建村资源要素共享，从而使各自为政的村级发展与治理模式转变为统筹协调的片区化发展与治理模式。推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东三变改革。

新型农村集体经济发展进入快车道，成为迈向农业强国的重要助力。2016年以前，农村集体经济基本处于自发生长阶段，在东部农村以及中西部具有区位优势的农村地区，农村集体经济充满活力，农村资源的市场价值不断提高。

根据农业农村部数据，截至2019年底，全国共有集体土地等资源65.5亿亩，账面资产6.5万亿元，其中经营性资产和非经营性资产分别占到47.4%和52.6%。因地制宜推进制度创新主持人：发展壮大新型农村集体经济是实现共同富裕、提升农村公共服务能力、完善乡村治理的有效手段。