2015年，张傲嘉中国国有银行对拉美各国政府及企业共发放贷款291亿美元，张傲嘉超过了当年拉美国家从世界银行以及美洲开发银行获得的贷款总额，同时中国也在拉美国家广泛开展基础设施建设。

习近平在拉美之行中多次提到的一组数字令人振奋：关于张预计未来5年，关于张中国进口总额将达到8万亿美元，利用外资总额将达到6000亿美元，对外投资总额将达到7500亿美元，出境旅游将达到7亿人次。此系习近平以国家主席身份第三次到访拉美，傲嘉此行深刻诠释中国发展同世界发展互为机遇的道理，再次发出欢迎各国搭乘中国发展顺风车的信号。

中国支持经济全球化，基本情介绍反对贸易保护主义，积极引领区域经济一体化。仅仅在过去一年多，况说明习近平主席在国际场合就先后宣布了中国提供一笔笔用于中外合作的巨额资金和基金，况说明包括设立南南合作援助基金并首期提供20亿美元，为中非十大合作计划提供600亿美元额度的资金支持，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，力争2030年对最不发达国家投资达到120亿美元，设立200亿元人民币的中国气候变化南南合作基金。张傲嘉搭乘顺风车不是搭便车。中国面向拉美国家积极构建1+3+6中拉务实合作新框架，关于张面向非洲推动六大工程和三网一化，关于张面向上合组织优先实施互联互通项目，面向阿拉伯国家构建 1+2+3合作格局，面向东盟落实2+7合作框架，这些合作框架都是由一个个看得见摸得着的项目构成的。傲嘉中国提出的一带一路倡议也越来越机制化。

事实证明，基本情介绍欢迎各国搭乘中国发展顺风车，中国如是说，也是如此做的。中国的合作发展、况说明共同发展理念贯穿于中国对外政策之中。加强与政府其他部门、张傲嘉社会各方面的沟通协调，使各项行动计划有效衔接，相互促进，良性互动。

本着以人为本、关于张融合创新、关于张开放共享、安全有序4项原则，深度挖掘人社工作与互联网融合发展潜力，开创管理服务的新模式，打造开放包容的新形态，形成推动人社事业进步的新动力。《行动计划》分为总体要求、傲嘉工作任务、保障措施、组织实施4个部分。主动服务，基本情介绍即通过对服务诉求的实时感知与动态分析，提供主动的个性化服务。实施《行动计划》，况说明将会提升人社部门公共服务的整体质量，提高百姓满意度。

日前，人社部发布《关于印发互联网＋人社2020行动计划的通知》(以下简称《行动计划》)，全面部署人社领域的互联网＋行动计划。《行动计划》明确了48项具体行动主题，每一个行动主题，都孕育着丰富的创新内涵。

比如人社档案袋，就是要汇聚整合人社部门及全社会的就业、培训、社保、收入等数据，为每位老百姓绘制一张大数据拼图，通过数据关联分析，帮助人社部门感知民心、预判诉求，给群众提供更具个性化的主动服务，真正让人社服务更加聪明。支付结算能力，即依托社会保障卡，针对个人提供快捷的支付方式。引导服务，即基于大数据感知，对用人单位和劳动者的行为进行引导。到2018年，着力推进试点示范工作，初步建成促进互联网＋人社发展的创新能力体系，优选一批行动主题纳入应用示范。

基层人社部门要积极行动，敢于探索，不断拓展行动主题。就医一卡通，开放社会保障卡应用接口，与医疗机构、商业保险等实现服务对接，为持卡人员提供挂号、就诊、取药、化验、住院等全程就医服务，将有效化解就医挂号难、排队难等问题。建立适应互联网＋人社要求的创新型人才队伍。信用监管，即依托人社信用体系，开创业务分级分类办理模式。

还有待遇资格认证，将逐步改变传统的单纯依靠现场认证的方式，利用旅行、就业、医疗、消费等生活轨迹信息，就能够判断待遇享受人员的就业状况、健康程度与生活质量，辅助认定就业扶持、社会保险、培训创业等政策待遇的享受资格。需求感知能力，即通过数据关联分析，感知群众需求。

推广运用政府和社会资本合作等模式，形成资金保障机制。到2020年，实现互联网＋人社多元化、规模化发展，建成较为完善的创新能力体系，形成线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效、充分开放共享的互联网＋人社发展格局。

同时，还将顶层设计与基层创新相结合，明确人社部负责规划指导、标准制定、经验总结和推广实施，统筹安排全国性重点建设任务。面向社会输出基础能力提升行动的建设成果及人社领域服务资源，鼓励社会力量参与创新服务，支持大众创业、万众创新，也是借助外力推动人社工作的创新发展，包括基础能力输出、业务能力输出和人社众筹众包。信用评价能力，即综合评价用户的行为能力。互联网＋人社是贯彻落实互联网＋、大数据等国家重大战略，推进互联网＋政务服务，加快人社领域放、管、服改革的重要举措，也是十三五期间人社信息化工作的行动纲领，对于增强人社工作效能，提升公共服务水平和能力，具有重要意义各地要科学规划城乡学校布局建设，统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化，加快构建与常住人口增长和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，严格撤并条件，优先保障学生就近上学需要，切实办好必要的乡村小规模学校(含教学点)。对存在问题较多、社会反映强烈的地方，要责成其限期整改。

通报提到，2016年8月，云南保山市施甸县摆榔乡在撤并摆榔民族中学过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，引发群众集体上访，现予以通报。对于确需撤并的学校和教学点，要坚持实事求是和先建后撤的原则，妥善解决寄宿学生住宿、就餐和上下学交通等问题。

各省级教育行政部门要认真对照2013年报国家教育体制改革领导小组备案的农村义务教育学校布局调整专项规划，于年底前对行政区域内各县(区)是否严格落实农村义务教育学校布局专项规划、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情况进行一次专项检查，检查结果要向社会公布。对因学校撤并不当引起严重不良后果的，要依照法律和有关规定追究责任。

高寒摄中新网11月8日电 据教育部网站消息，教育部日前发布关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报，要求各地高度重视做好规范布局调整工作，坚决制止盲目撤并和强行撤并，严格撤并条件，优先保障学生就近上学的需要，切实办好必要的乡村小规模学校。为进一步规范农村义务教育学校布局调整，防止类似事件再次发生，现提出如下工作要求。

各地必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，并通过举行听证会等多种有效途径，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。各地要高度重视做好规范布局调整工作，统筹考虑当地农村地理环境及交通状况、学生家庭经济负担等因素，充分考虑学生年龄特点、成长规律和家长意见，进一步完善农村义务教育学校布局规划，严格规范学校撤并程序和行为，坚决制止盲目撤并和强行撤并，避免引发群众不满和学生辍学为进一步规范农村义务教育学校布局调整，防止类似事件再次发生，现提出如下工作要求。对因学校撤并不当引起严重不良后果的，要依照法律和有关规定追究责任。

通报提到，2016年8月，云南保山市施甸县摆榔乡在撤并摆榔民族中学过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，引发群众集体上访，现予以通报。高寒摄中新网11月8日电 据教育部网站消息，教育部日前发布关于农村义务教育学校布局调整有关问题的通报，要求各地高度重视做好规范布局调整工作，坚决制止盲目撤并和强行撤并，严格撤并条件，优先保障学生就近上学的需要，切实办好必要的乡村小规模学校。

对于确需撤并的学校和教学点，要坚持实事求是和先建后撤的原则，妥善解决寄宿学生住宿、就餐和上下学交通等问题。对存在问题较多、社会反映强烈的地方，要责成其限期整改。

各省级教育行政部门要认真对照2013年报国家教育体制改革领导小组备案的农村义务教育学校布局调整专项规划，于年底前对行政区域内各县(区)是否严格落实农村义务教育学校布局专项规划、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情况进行一次专项检查，检查结果要向社会公布。各地要科学规划城乡学校布局建设，统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化，加快构建与常住人口增长和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，严格撤并条件，优先保障学生就近上学需要，切实办好必要的乡村小规模学校(含教学点)。

各地要高度重视做好规范布局调整工作，统筹考虑当地农村地理环境及交通状况、学生家庭经济负担等因素，充分考虑学生年龄特点、成长规律和家长意见，进一步完善农村义务教育学校布局规划，严格规范学校撤并程序和行为，坚决制止盲目撤并和强行撤并，避免引发群众不满和学生辍学。各地必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，并通过举行听证会等多种有效途径，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇人民政府的意见，保障群众充分参与并监督决策过程新文件集纳了近几年的创新成果。出台了第一部正式公开的党内立法法和备案程序，编制党内法规制定工作第一个五年规划，首次开展党内法规清理。

有继承才能根深，有创新才能叶茂。习近平指出：两个文件稿最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一。

比如，关于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。一、新文件继承了党的优良传统因而循之，与道神之。

创新不是对过去的全盘否定，而是对过去的扬弃。伟大的工程需要接力前行，伟大的事业需要接续奋斗。