人一旦上了年纪，跨省扩围应变能力确实要比年轻人慢，有次驾驶时，我就因为走神，险些与一辆汽车碰上。

庄子、通办荀子、通办孔子、孟子等先贤智者无不对水文化推崇备至，特别是孔子，通过观察水，赞扬水有五德，悟出水的德行，在《论语》中谈到：仁者乐山，智者乐水。致富一方老百姓虎岗村的水源因其水质清凉，有关口感甘甜在当地有良好的名声。

在三雅文化中，跨省扩围是雅雨孕育润泽雅女、雅鱼，而雅雨的本质就是水。土生土长的荥经人丁泽明也领悟到了水的文化内涵，通办然而，像水一样做人，简单，却又异常艰难。他一次次查看水源保护情况，有关测量泉水流量，有关取水送质检部门检测……丁泽明的出现让这一想法变为现实，现代化的矿泉水生产车间拔地而起，也随之为当地百姓开辟了一条脱贫致富的大道——牛背清泉水业有限公司成立后，切实践行精准扶贫的精神，整个项目采用政府引导、企业运作、农户参与的扶贫模式推进。目前采用最先进的智能自动生产设备，跨省扩围同时还增加了人工视检和每批次水存档环节，确保万无一失通办雅安日报/北纬网记者 郝立艺正在修建中的桃花岛湿地公园。

大兴新区新建成的天立学校，有关为我市再添优质教育。朝阳下，跨省扩围我市姚桥新区和大兴新区隔河相望，充满生机。加强社区法律服务工作者队伍建设，通办推行一社区一法律顾问，提升人民调解员队伍化解矛盾纠纷的能力和水平。

着力引导各领域党组织打破行业隶属壁垒，有关破除各自为政障碍，建立健全街道、社区党组织领导下的各方优势互补、合作共赢机制。要建立健全驻区单位参与社区治理责任约束和评价激励机制，跨省扩围探索建立双向考核激励、跟踪问效等工作办法。推进廉政文化进社区、通办进院落、通办进家庭，抓好廉政书屋、警示牌、文化墙等廉政文化阵地建设，开展廉政示范社区廉政模范之星等评选活动，营造崇廉尚洁、风清气正的社会风气。社区党组织要指导社区自治组织健全民主选举、有关民主管理及日常工作制度，有关围绕公共环境卫生、公共安全、公共基础设施、移风易俗、集体资产处置等重要事务和热点问题，规范完善居民公约、自治章程，推进居民自治制度化、规范化、程序化。

驻区单位党组织融入社区、服务群众，有条件的逐步面向社区开放文化、教育、体育等活动设施。健全社区治安防范体系，深入实施社区警务战略，推动警力下沉、警务前移，坚持专群结合、群防群治，努力实现发案少、秩序好、群众满意的目标。

二是砥砺廉洁品德，广泛开展党风廉政教育，通过组织生活会、三会一课廉政文化大讲堂等形式，加强社区党员的纪律意识和规矩意识。坚持互联互动，推动党建活动联动开展、区域发展联动促进、民生工作联动服务、区域文化联动建设、安全稳定联动维护、区域人才联动培养，街道、社区党组织和驻区单位党组织要签订共建协议，承诺认领年度双向服务事项。通过以案说法、现身说法和现场教学等方式，开展社区两委班子成员警示教育、职业操守教育，增强其组织观念、群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。充分发挥居民委员会在居民自治中的主导作用，充分考虑公共资源配置和人口规模、管理幅度等因素，做好城乡结合部、城中村、新建居民区等社区居民委员会的组建工作，做好居民小区业委会的组建工作，建立健全居务监督委员会。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，结合开展不忘初心、牢记使命主题教育，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，树牢四个意识，增强四个自信，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。统筹整合信息系统和资源，积极建立互联互通、资源共享的信息平台，推进社区党建工作和社区政务、警务工作全面融合、相互促进。自觉运用法治精神引领、法治思维谋划城市基层治理、解决问题，推动基层治理法治化、规范化。积极开展楼院门栋居民自治，推动形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系新格局。

三是加强平安社区建设。D、因地制宜以德化人一是锤炼政治品格。

在城市的基层基础工作当中，我市紧跟新时代、把握新要求，坚持基层自治、厉行法治、区域共治并举，充分发挥道德的教化作用，以三治一化切实提升城市基层治理和服务水平，打造共建共治共享的社会治理格局。深入开展法律七进工作，持续推进法治示范社区创建活动，积极开展党章党规、居民委员会组织法、未成年人保护法等法纪教育，加强警示教育，引导社区群众牢固树立法纪观念。

建立健全社区党组织与自治组织的联席会议制度，大力培育以社区党员、群众代表、楼院门栋长等社区骨干为带头人的群众性组织和议事协商载体。加强对社区自治组织负责人的培养，注重把管理骨干、优秀人才培养成党员，把党员培养成业务骨干和领军人才。引进培育和优先发展与群众日常生活密切相关的社会组织，支持引导社区社会组织承接政府购买服务，将党建活动开展好、参与社区建设积极的社会组织优先列入承接社区服务指导目录，将党建作为跟踪管理、综合评价的重要内容。完善党组织领导下的社区协商平台和机制，突出协商重点，动员社会各方合力解决治理难题。加强社区精神文明建设，深化中国梦主题教育活动，以社区梦、家园梦、我的梦引领社区文化建设，开展全民阅读活动，推进文明社区创建，教育引导社区群众听党话、跟党走。街道、社区要把辖区内各类党组织纳入职责范围，形成一盘棋。

开展传统道德、社会公德、家庭美德等教育，开展红色文化、道德文化、邻里文化等品牌创建，坚持以德化人，凝聚广泛共识，形成知荣明辱、崇德向善的风尚二是加强农村党风廉政建设。

推广3+N组团服务、社工义工1+1服务等模式，广泛动员机关、企事业单位、社会组织和党员群众参与志愿服务，形成各类组织协同参与基层治理的工作格局。A、以党政善治为龙头，建强基层领导核心一是强化乡村党组织的领导核心地位。

在乡村治理体系建设当中，我市探索出一核三治一监督乡村治理体系，切实提升基层治理法治化水平。探索党建+提升党组织服务功能，提升基层党组织服务群众、服务发展的水平。

二是规范权力运行。D、以厉行法治为基础，增强基层法治意识一是推进基层法治建设。三是提升服务水平。搭建全国首个地方主动与社会组织交流的平台，在市、县（区）、聚居点分设志愿者服务中心、分中心、志愿服务工作站，免费提供固定办公场地、配套公共服务等，建立开放式服务、项目化运作、科学化评估三项机制，推动教育、医疗、卫生等公益资源与基层有效对接。

强化乡村党组织政治引领功能，选择龙苍沟等4个乡镇开展扩权强镇试点，推动乡镇党委集中精力服务农村改革发展。采取支部+的方式，培育天全县青年创业联盟、乡村旅游联盟等32家本土社会组织，建成一批特色产业基地和3A级乡村休闲度假旅游点，带动群众充分就业、持续增收。

二是完善协同共治机制。二是推动村级组织规范运行。

实施市级法律援助中心示范化、县（区）法律援助大厅专业化、乡镇法律援助工作站标准化、村（社区）法律援助联系点便民化工程，打造优质高效的1小时法律服务圈。E、以民主监督为保障，确保健康有序发展一是健全村务监督机制。

推行阳光村务微权清单制度，围绕公共事务、项目管理及资产资源处置、财务管理、困难补助申请、社保参保、计划生育审核以及其他便民服务事项等涉及群众切身利益的问题，规范村级组织工作流程，使各项事务、党员干部手中权力在阳光下运行，推动全面从严治党向基层终端延伸。深入开展法律进村(社区)活动，从群众关心的房屋土地征收、个人出资及贷款等问题，加大向群众的宣讲解释力度，提高群众对相关政策的知晓度。在232个新村全面推行自管委工作模式，通过制度完善、平台搭建和载体创新，实现新村基层群众自管自治。三是凝聚协同共治力量。

乡镇普遍设立便民服务中心，村级设置便民、党建和群团三个服务中心。修订完善村规民约，建立健全村规民约监督执行和奖惩机制，对模范遵守村规民约的村民给予表扬，对违反规定的村民予以批评教育并督促纠正。

雅安日报/北纬网记者唐小未。C、以协同共治为补充，统筹整合社会力量一是搭建协同共治平台。

实施书记选育、薪火培育、村官育苗、双向培养四项计划，建立骨干队伍。畅通12348法律援助专线，推行一村一法律顾问，全市139名律师和64名基层法律服务工作者、21名公证员与1087个村（社区）签订法律顾问协议，引导村（居）依法自治。