据介绍，样擦今年龙煤集团将重点在体制机制、提高劳动生产率、打破铁交椅和大锅饭、和推动国有资产流动、大力发展混合所有制等方面下功夫。

春日暖阳没能驱走煤市上空的严寒，玻璃擦煤市持续走弱更令控产减产成为当前行业主流。煤炭20条、得干净的实用清费立税为煤企减负，对体制性梗阻动刀，卡脖子的煤检站最终退出历史舞台，山西兴起的是一场伤筋动骨的煤炭革命。

沉疴积弊，擦玻璃积重难返，不伤筋动骨，怎么行？煤矿建设项目审批历来是九龙治水，煤炭大省山西尤甚。曾有煤企老总抱怨，样擦挑战面前，样擦别的企业轻松上阵，煤炭企业身上的社会包袱太重，像是穿着棉袄在冬泳，咋游得过对手？要把错装在政府身上的手换成市场的手，凡是能由市场决定的都交给市场，让政府回归其本位，让企业真正成为市场主体。既要依法合规，玻璃擦又要大胆在本省事权内有所作为，依法有序推动煤炭消费革命、供给革命、管理革命。以煤炭为主业的企业如此，得干净的实用一煤独大的省份更是如此。厘清政府和市场的关系，擦玻璃都是割肉的事，要有破有立，要自我革命，要在更大范围内进行利益调整。

既立足当前又着眼长远，样擦按时间节点分轻重缓急。山西因煤而兴，玻璃擦因煤而困，身陷立体性困扰之中，政治上的、经济上的、生态上的、民生上的，皆有原来我们用燃油供热，得干净的实用烧的是柴油，锅炉房附近一股味儿。

散煤燃烧只占全市总用煤量的6%，擦玻璃但其产生的烟尘污染占到总污染物的30%左右。何建强对记者说，样擦目前本市散煤用户约有120万户，主要集中在无法集中采暖的老社区、城乡结合部等，清洁能源的使用有很高的经济效益和环保效益。记者从天津市环保局获悉，玻璃擦本市首个民用散煤清洁能源技术示范项目近日投用，玻璃擦用热泵采暖代替了原来的燃油锅炉，通过空气热交换技术，不仅提升了供热效率，还减少了污染物排放。他给记者提供了这样一组数字：得干净的实用燃油锅炉供热每平方米成本为84元，热泵采暖只有20元。

昨天，记者来到和平区兆丰路社区居委会，这里的热泵供暖示范项目刚刚投用，但居委会工作人员已经感受到了其中的变化。市环保局大气处副处长何建强告诉记者，这台机器能将-24℃以上的空气中的热能收集起来，将管道中水加热循环，实现供暖。

居委会主任张少成对记者说，现在采暖用电驱动，运行半天就能让屋内全天保持20℃，不用专人看管，夏天还能像空调一样制冷呢。燃煤是影响环境空气质量的重要原因。记者在居委会一侧小屋的房顶上看到，一个像空调室外机一样的机器正在运行中。据悉，除了热泵采暖示范项目，本市还将推进地源热泵、水源热泵、煤改电、工业废水采暖等10个示范项目，不能集中供热的地区可因地制宜选择不同的采暖方式作为试点，经过综合测试、对比分析后，找到适合该地区的清洁能源，推广使用，到2017年全市民用散煤清洁化替代率要达到90%

在一定程度上，煤炭资源配置行政主导成为山西腐败滋生的土壤。李小鹏说，山西还将探索对煤炭资源交易中产生的超额利润进行依法征税调节。煤炭资源市场化配置改革也即将启动。山西全省119个县(市、区)中有94个产煤县，有80%的县财政收入主要依赖煤炭产业。

分析人士认为，目前煤炭市场供过于求，价格下跌，正是进行煤炭改革的最佳时机。推进煤炭资源税从价计征改革，减轻企业负担70亿元。

据了解，山西是目前中国主要产煤省中唯一没有公开出让矿业权的省份。一些煤检站通过倒卖票据、报号通关、吃拿卡要等，大肆收受黑金。

山西将大力推动煤炭革命，铲除腐败土壤。2014年，山西在全国率先开展煤炭清费立税，为煤炭企业减负108.5亿元。这为官商勾结、巨额利益输送、非法获利等严重腐败提供土壤和条件。为推动煤炭革命，山西提出了煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型等六型转变。从去年2月，全国人大代表、山西省人大常委会原副主任金道铭涉嫌严重违纪违法接受调查开始，一场反腐风暴席卷这个煤炭大省。丰富的煤炭资源蕴藏着巨大的经济利益，煤炭作为政府手中掌控的自然资源，成了腐败的标的物。

据了解，山西省国土厅牵头形成了《山西省市场配置煤炭资源实施意见(初稿)》，已征求相关部门意见。山西为何会成为腐败重灾区？除了官员自身利欲熏心之外，不少专家认为这与山西资源型地区的特殊情况分不开。

暂缓两金提取，减轻企业负担145亿元，3项合计减轻企业负担320多亿元。山西省纪委数据显示：山西2014年处分违纪党员干部15450人，其中，市厅级干部45人，县处级干部545人。

尤其值得一提的是，山西大力实施煤焦公路销售体制改革，全部取消相关企业代行煤焦公路运销管理的21项行政授权，全部取消煤焦公路运销9种票据，全部撤销遍布全省的1487个各类煤焦公路检查站点。在6日举行的十二届全国人大三次会议山西省代表团开放团组会议上，全国人大代表、山西省省长李小鹏说，山西出现的很多腐败案件背后都有煤老板身影，涉及煤炭资源交易。

山西省社科院副院长贾桂梓说，改革开放以来，山西的煤矿经历了有水快流、快速致富、承包入股、企业改制、产权交易等多个发展阶段，各种利益主体都想从中分得一杯羹。李小鹏说：煤炭资源配置的漏洞多，行业管理的弊端大，这些问题反映出市场机制不健全，政府该管的没管好，不该管的伸手过长，官商勾结，利益输送，出现腐败问题。他说，未来山西将继续以雷霆万钧之势高压反腐，老虎苍蝇一起打，实现净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的目标。山西很多腐败案件背后都有煤老板，都有煤炭的资源交易，从一次交易到二次交易，每一次由于制度不完善信息不公开，超额利润巨大，很容易滋生腐败，对此应通过立法征税进行调节。

全国人大代表、山西省委书记王儒林6日表示，煤炭部门是腐败的重灾区。继金道铭之后，杜善学、令政策、陈川平、聂春玉、白云、任润厚等多名省级领导干部落马，引起强烈关注。

运行30多年来，山西各类煤检站点备受外界争议和诟病，被指为是非驴非马的企业，并滋生各种形式的腐败。对此，李小鹏认为，山西必须推动煤炭革命，掐死这个产生腐败的利益源头

为推动煤炭革命，山西提出了煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型等六型转变。煤炭资源市场化配置改革也即将启动。

暂缓两金提取，减轻企业负担145亿元，3项合计减轻企业负担320多亿元。山西省纪委数据显示：山西2014年处分违纪党员干部15450人，其中，市厅级干部45人，县处级干部545人。他说，未来山西将继续以雷霆万钧之势高压反腐，老虎苍蝇一起打，实现净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的目标。山西省社科院副院长贾桂梓说，改革开放以来，山西的煤矿经历了有水快流、快速致富、承包入股、企业改制、产权交易等多个发展阶段，各种利益主体都想从中分得一杯羹。

分析人士认为，目前煤炭市场供过于求，价格下跌，正是进行煤炭改革的最佳时机。据了解，山西省国土厅牵头形成了《山西省市场配置煤炭资源实施意见(初稿)》，已征求相关部门意见。

推进煤炭资源税从价计征改革，减轻企业负担70亿元。李小鹏说，山西还将探索对煤炭资源交易中产生的超额利润进行依法征税调节。

李小鹏说：煤炭资源配置的漏洞多，行业管理的弊端大，这些问题反映出市场机制不健全，政府该管的没管好，不该管的伸手过长，官商勾结，利益输送，出现腐败问题。山西全省119个县(市、区)中有94个产煤县，有80%的县财政收入主要依赖煤炭产业。