关注基层干部队伍东方超环创亿度百秒世界新纪录。
很多实验室中涉及易燃易爆危险品的使用、建设直面储存,使管理的难度和安全的风险加大,一旦发生事故极有可能扩大人员的伤亡和灾害的损失。新项目风险评估难落地 加强准入管理,问题对不同风险实验室分级分类管理 科学实验有较强的探索性,要经常在未知中寻找新的科学规律。
周正此前所在的实验楼是数学系腾空后留下的,强生力军化学化工学院做了改造后将实验室搬入,强生力军做完通风、防泄漏的改造后,实验室安全有一些提升,但毕竟还是有先天缺陷。在朱国庆看来,关注基层干部队伍如果说高校早期建设缺乏为实验室量身定制的规划设计,那么后期防护手段的缺乏又加大了灾害发生的风险。目前,建设直面学校和科研院所对危化品的使用、建设直面储存、回收和管理等方面不能严格按照《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行,尤其专库储存和专人管理方面基本难以落地执行到位。为此,问题化工专家、问题南京工业大学校长乔旭建议:高校实验室的化学品品种多、危险性差异大,如果能出台标准规定各种危化品的安全试验用量,也许可以兼顾科研和安全。更让林勤后怕的是,强生力军因为是试验过程是同学们自己摸索设计的,不知道是否安全,更重要的是,当时也没有导师和安全员在场。
涉危实验应该由专门的实验老师指导学生严格按照规程和实验方案开展实验,关注基层干部队伍而不是由没有经过安全培训和长期训练的课题老师指导。大三时,建设直面他和同学们在实验室做灯光诱捕虫的试验,建设直面有天做到晚上9点时,突然闻到一股烧焦的味道,大家最后发现原来是一个灯泡烧焦了,如果周围有易燃易爆物,不知会不会有火灾。第九条 采取项目法分配的引导资金包括:问题 (一)对国务院办公厅公布的科技创新领域真抓实干成效明显的省份,予以定额奖励。
第二十九条 本办法自2022年1月1日起施行,强生力军《中央引导地方科技发展资金管理办法》(财教〔2019〕129号)同时废止。第二条 本办法所称引导资金,关注基层干部队伍是指中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、关注基层干部队伍优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金。第二十二条 各级财政部门、建设直面科技部门及使用引导资金的单位应强化流程控制、依法合规分配和使用资金,实行不相容岗位(职责)分离控制。省级财政、问题科技部门应当根据本办法,结合各地实际,制定具体管理办法,报财政部、科技部备案,并抄送财政部当地监管局。
(二)地方科技创新能力提升情况(占比50%)。第二十六条 资金使用单位和个人在引导资金使用过程中存在各类违法违规行为的,按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。
(四)区域创新体系建设。财政部负责确定引导资金分配原则、分配标准,确定引导资金支持重点,审核引导资金分配建议方案并下达预算,组织实施全过程绩效管理,指导地方预算管理等工作。省级财政、科技部门明确省级及以下各级财政、科技部门在基础数据审核、项目安排和资金使用管理方面的责任,切实加强资金管理。第三条 引导资金由财政部会同科技部管理。
财政部会同科技部综合考虑各地工作进展、引导资金使用、绩效评价等情况,研究确定绩效调节系数,对引导资金分配情况进行适当调节。发现违规使用资金、损失浪费严重、低效无效等重大问题的,应当按照程序及时报告财政部、科技部等部门。(三)科技成果转移转化。如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的来源,并自负版权等法律责任。
如需调整,应当将调整情况及原因报科技部、财政部备案,同时抄送财政部当地监管局。主要指国家自主创新示范区、国际科技创新中心、综合性国家科学中心、可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区、创新型县(市)等区域创新体系建设,重点支持跨区域研发合作和区域内科技型中小企业科技研发活动。
引导资金实施方案备案后不得随意调整。不符合法律、行政法规等规定,相关目标已经实现或实施成效差、绩效低的项目,以及已从中央基建投资渠道获得中央财政资金支持的项目,不得申请引导资金支持。
特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性。第十六条 对拟分配到企业的引导资金,相关财政部门、科技部门应当通过官方网站等媒介向社会公示,公示期一般不少于7日,公示无异议后组织实施,涉及国家秘密的内容除外。第十三条 财政部于每年全国人民代表大会批准中央预算后30日内,会同科技部按本办法规定正式下达引导资金预算,每年10月31日前提前下达下一年度引导资金预计数,并抄送财政部各地监管局。第十七条 引导资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。(三)按照编制财政中期规划的要求,统筹考虑有关工作总体预算安排。对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第二十一条 财政部各地监管局应当按照工作职责和财政部要求,对引导资金进行全面监管。主要指地方结合本地区实际,针对区域重点产业等开展科技成果转移转化活动,包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设,以及公益属性明显、引导带动作用突出、有效提升产业创新能力、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范项目等。
第十九条 财政部、科技部负责组织实施和推动开展引导资金全过程绩效管理,做好绩效目标审核,督促地方各级财政、科技部门按照全面实施预算绩效管理的要求,建立健全全过程预算绩效管理机制,按规定科学合理设定绩效目标,对照绩效目标做好绩效监控、绩效评价,选择部分重点项目开展绩效评价,强化绩效结果运用,做好绩效信息公开,提高引导资金使用效益。第八条 引导资金采取项目法和因素法相结合的方法分配。
第十二条 省级科技部门会同财政部门,应当于每年1月15日前向科技部、财政部报送当年引导资金区域绩效目标表,并抄送财政部当地监管局。第十五条 省级财政部门会同科技部门,应当结合本地区科技改革发展规划和有关政策,及时制定年度引导资金实施方案,随资金分配情况同时抄送财政部当地监管局,并报科技部、财政部备案。
对相关分配因素统计数据不全的地方,引导资金预算数参考其周边经济社会发展情况类似的省份并结合人口规模等因素综合核定。(六)实施全过程预算绩效管理,强化资金监管,充分发挥资金效益。支持科技成果转移转化的资金,鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。项目所在重点城市政府或其财政、科技等部门负责编制项目实施方案,明确绩效目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等,并按照项目申报要求提出申请。
第二十三条 地方各级财政、科技部门应当加强资金分配项目申报及使用管理。实施期限根据科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案等政策相应进行调整。
附件:中央引导地方科技发展资金管理办法 财政部 科技部 2021年11月30日 附件: 中央引导地方科技发展资金管理办法 第一条 为规范中央引导地方科技发展资金(以下称引导资金)管理,提高引导资金使用效益,推进科技创新,根据国家有关规定,制定本办法。涉及政府采购的,应当按照政府采购法律法规和有关制度执行。
第六条 支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设和区域创新体系建设的资金,鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式。体现科研机构、研发人员、科研仪器设备、研发经费投入、基础研究投入等基础科研条件情况。
第七条 引导资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出,不得用于行政事业单位编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费,以及国家规定禁止列支的其他支出。第十八条 引导资金原则上应在当年执行完毕,年度未支出的引导资金按财政部结转结余资金管理有关规定处理。第二十四条 地方各级财政、科技部门以及引导资金具体使用单位,应当对上报的可能影响资金分配结果的有关数据和信息的真实性、准确性负责。体现地方支持自由探索类基础研究、加强科技创新基地建设、支持科技成果转移转化、支持区域创新体系建设等情况。
(二)落实党中央、国务院关于建设区域性创新高地的决策部署,需要重点支持的科技创新基地、科技成果转移转化等项目。财政部、科技部根据党中央、国务院有关决策部署和科技创新发展新形势等情况,适时调整完善相关分配因素、权重、计算公式等,进行综合平衡。
(四)坚持统筹兼顾,结果导向,引导资金安排时统筹考虑相关地区创新驱动发展战略实施情况,鼓励各地深入落实国家科技改革与发展重大政策,扎实推进自主创新,提升科技创新能力。主要指地方根据本地区相关规划等建设的各类科技创新基地,包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地(含省部共建国家重点实验室、临床医学研究中心等),以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等。
第十条 各省应当按照财政部、科技部有关引导资金项目储备要求,积极做好项目储备库建设,扎实开展项目前期工作,提升储备项目质量。财政部会同科技部等通过竞争性评审方式公开择优确定支持的具体项目,在项目评审前发布申报指南,明确项目申报范围、要求等具体事项。