他们担心的是，日照莒今年的利润表现或许比去年还差，去年央企的年度利润增长是3.8%。

同时，县又无序开发、恶性竞争的情况仍然存在，促进区域一体化发展面临着许多障碍。官方着眼于缩小地区差距、人自推进公共服务均等化的同时，人自还要统筹解决包括产能过剩、推进产业结构优化升级、治理城市病等问题，工作的难度是越来越大

范恒山指出，愿签订遗体角挑战之一就包括推进公共服务均等化等重大问题尚未取得显著进展，愿签订遗体角欠发达地区特别是贫困地区的发展基础仍然比较薄弱，发达地区转型发展任务依然繁重。就区域规划千城一面的担忧，膜捐献范恒山解释说，膜捐献区域规划本身基于分类指导，其依据是本地的比较优势，到现在为止没有一个规划是雷同的，每个规划都有含金量，突出它的比较优势就是最大的含金量。虽然近年来中国区域经济取得快速发展，日照莒范恒山亦坦言，的确面临着新的挑战，也可以说充满困难。中国国家发展和改革委员会副秘书长范恒山10日在北京坦言，县又我们国家的区域差距仍然比较大，县又特别是地区间的人均GDP(国内生产总值)、人均财政收入、人均拥有财富的水平等重要指标的差距，并没有明显缩小，有些方面可能还在扩大。在国务院新闻办公室当日举行的新闻发布会上，人自范恒山介绍了中国区域发展与区域政策基本情况。

在范恒山看来，愿签订遗体角促进区域协调发展的内涵是在不断丰富，民众的要求也不断提高。同时，膜捐献无序开发、恶性竞争的情况仍然存在，促进区域一体化发展面临着许多障碍。我们的研究发现同为国企，日照莒地方国企过去5年的财务表现，运营效率的指标和投资回报率都明显高于中央国企。

这不仅容易导致管理层出现工作动力不足，县又也有可能会使管理层从根本上失去追求企业利润的动力，县又从而引致利用职权，以权谋私等损坏公司长期利益的行为。自十八届三中全会以来，人自上海、人自广东、安徽等地纷纷开始试行国企改革方案，以破除各种形式的行政垄断为目的，以规范经营决策、提高企业效率、增强企业活力进一步深化国有企业改革。这里，愿签订遗体角公司治理指标包括内部治理（如董事会、监事会、股东会之间的相互制衡）和外部监督机构（如会计师事务所和资产评估机构的公正和制约）。虽然短期来看，膜捐献资源调配效率高，执行力强，可以达到集中力量办大事的效果，但与此同时企业的长期利益被忽视。

同时引入市场竞争，迫使国有企业提高经营效率，产生优胜劣汰的机制，从而实现中国的经济转型和经济的可持续发展。国企的问题不在于属性，而在于管理。

随着中国经济的蓬勃发展以及世界500强梦想的跃进，国有企业受益于政策、资源等优势，逐渐成长为如今规模庞大的巨型企业。而在这其中管理层潜在的道德风险不仅仅是靠制度、条例和法规所能解决的。由于国有股东一股独大，无论是企业的高管任命还是战略决策某种程度上很难避免地会受到政府行政力量干涉。他们的职业规划往往是希望能够通过扩大企业规模，贡献GDP增长，提高就业率来实现在政府系统内的升迁机会，而非追求企业利润，创新和可持续发展。

第一部阐述公司权利和义务的《公司法》在1993年正式生效，经过20多年的发展，国企的公司治理架构似乎仍旧貌似神离。然而，在建立和完善现代企业制度上，国企改革面对的是一条荆棘之路。随着中国经济增速逐渐放缓，国企运营效率低下、资源配置低效、产能扩张无序等问题逐渐显露，国企改革迫在眉睫。久而久之，地方国企在市场竞争中逐渐提高了运营效率和产品的竞争力。

中央国企多为垄断性企业，有其得天独厚的竞争优势。在管理层股权激励制度上，让国企高管可以合法的受益于企业的盈利增长，同时将管理层的利益与中小股东的利益捆绑在一起。

即使以最近宣布的国企改革案例来看，国企管理层在薪酬方面，相比民营企业管理层来讲，如果不考虑隐形收入的话，明显偏低。所以引入私有企业的竟争，创造私有企业能够与国有企业公平竞争的市场环境，某种意义上来说，直接关系到长期国企改革的成败。

其次，应该设法解决道德风险的问题，而激励机制的完善是必不可少。1978年的第一轮改革重点在于放权让利，完成了国企从计划经济到市场经济的转变，之后1992年第二轮改革则建立了现代企业制度，通过股份制改革来完善了国有资产管理体制。虽然三会（股东会、董事会、监事会）皆具，但是三者之间的有效制衡尚待改善。笔者认为国企管理层的动机和道德风险是导致中国许多工业领域现在出现严重产能过剩的一个重要原因。企业的并购、整体上市利润释放，融资时点等重要决策往往未能考虑企业实际发展需要，更不是中小股东的利益。第三，就是要引入竞争。

目前，大多数国企管理层无法享受企业的利润增长，所以在一定层面上，管理者们会缺少提高企业净利润的动力。可能的方向是什么？首先，国企改革要解决管理层的动机问题

第三，就是要引入竞争。笔者认为良好的公司治理最困难的问题在于解决如下问题：追求利润和控制风险的平衡，短期利益和长期利益的平衡。

但过去20多年，高速的经济发展掩盖了国企自身的一些问题。即使以最近宣布的国企改革案例来看，国企管理层在薪酬方面，相比民营企业管理层来讲，如果不考虑隐形收入的话，明显偏低。

然而，在建立和完善现代企业制度上，国企改革面对的是一条荆棘之路。所以引入私有企业的竟争，创造私有企业能够与国有企业公平竞争的市场环境，某种意义上来说，直接关系到长期国企改革的成败。企业的并购、整体上市利润释放，融资时点等重要决策往往未能考虑企业实际发展需要，更不是中小股东的利益。在管理层股权激励制度上，让国企高管可以合法的受益于企业的盈利增长，同时将管理层的利益与中小股东的利益捆绑在一起。

而在这其中管理层潜在的道德风险不仅仅是靠制度、条例和法规所能解决的。自十八届三中全会以来，上海、广东、安徽等地纷纷开始试行国企改革方案，以破除各种形式的行政垄断为目的，以规范经营决策、提高企业效率、增强企业活力进一步深化国有企业改革。

虽然短期来看，资源调配效率高，执行力强，可以达到集中力量办大事的效果，但与此同时企业的长期利益被忽视。这不仅容易导致管理层出现工作动力不足，也有可能会使管理层从根本上失去追求企业利润的动力，从而引致利用职权，以权谋私等损坏公司长期利益的行为。

笔者认为国企管理层的动机和道德风险是导致中国许多工业领域现在出现严重产能过剩的一个重要原因。去年北京十八届三中全会无疑掀起了新一轮的国企改革浪潮，这是改革开放以来政府第三次提出国有企业改革了。

而在企业的成长性和股价投资回报率方面，民营企业不但5年平均营业收入增速是遥遥领先，其股票投资回报（如ROE，ROA）也明显高于国有企业。我们的研究结果也证实了国企所面临的挑战。虽然三会（股东会、董事会、监事会）皆具，但是三者之间的有效制衡尚待改善。这在一定程度上反映了为何民营企业在运营效率和创新能力方面会领先于国企。

无论是短期还是中长期，我们发现民营企业的财务表现和投资回报率都明显优于国有企业。可能的方向是什么？首先，国企改革要解决管理层的动机问题。

另一方面，地方国企在跨地区竞争时失去了当地政府的支持，不得不靠产品在市场上与其竞争对手一决高下。以上举措一定程度上鼓励了市场对于国企改革概念的关注，但是股价的表现反应一般。

目前，大多数国企管理层无法享受企业的利润增长，所以在一定层面上，管理者们会缺少提高企业净利润的动力。同时引入市场竞争，迫使国有企业提高经营效率，产生优胜劣汰的机制，从而实现中国的经济转型和经济的可持续发展。