其值得注意的是,发ne服务停止我国战略石油储备建设严重滞后。
10.7%、布后天微软8.4%、6.2%,今年一季度重庆、江苏、辽宁三地经济增速呈现阶梯式分布。江苏现有的制造业水平,发ne服务停止大都处在2.0向3.0迈进阶段,需要培育示范4.0。
进入7月,布后天微软海内外关注中国经济的目光,投向即将发布的上半年经济数据。今年安排智能制造项目185项,发ne服务停止项目总投资2326亿元,占全部工业投资项目的40%以上。面对国内外纷繁复杂的因素,布后天微软地方经济要保持发展,必须拨开迷雾,不为一时一事所困扰,着眼于长远和全局,才能走出符合自身实际的正确道路。资本+产业,发ne服务停止通过股权资金进入撬动社会资本的作用。在一派生机的两江新区,布后天微软管委会常务副主任汤宗伟告诉记者,布后天微软新区在产业承接上主要吸收优势产业、主导产业和战略性新兴产业,这样更有利于减少企业配套成本,有利于各种要素支撑其发展,所以企业扩能、研发等方面的投资一直源源不断。
经济下行压力下,发ne服务停止稳增长是一道无法回避的严峻考题。如今提及的稳增长,布后天微软跟以往相比,在语境和环境上都已改弦更张,不再是多年来为之纠结的一两个百分点。加强航空装备、发ne服务停止半导体装备、生物制药等东北现有省级产业与技术创新联盟能力建设。
树立崇尚创新、布后天微软宽容失败的价值导向,大力培育企业家精神和创客文化。发ne服务停止(十四)加强对外创新合作。按照《辽宁省企业投资项目管理体制改革试点方案》要求,布后天微软抓好鞍山市、布后天微软沈阳市铁西区投资项目管理体制改革试点,尽快形成可复制可推广的经验并全面实施。通过打造创新创业发展新高地,发ne服务停止形成东北新的增长极和增长带。
支持沈阳中德高端装备制造产业园、大连中日韩循环经济示范基地、大连中以高技术产业合作重点区域建设。完善市场准入一个窗口制度,推进先照后证改革。
东北地区高校和科研院所要明确科技成果使用权、处置权和收益权管理的办事机构及工作流程。(十一)大力促进高校和科研院所成果转化。一、总体要求(一)指导思想。更多运用财政后补助、间接投入等方式,支持企业开展创新活动。
实施企业创新百强工程,开展区域骨干企业创新转型试点。鼓励铁岭、四平、通辽等地开展协同创新合作,做大做强东北省际间经济发展带,培育后发优势区域。在沈阳开展全面创新改革试验,授权其在知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作、金融创新、激励机制、市场准入等方面进行改革试验,研究提出一批适合东北特点和实际的创新政策,及时总结推广经验,发挥示范带动作用。以突破制约东北产业发展关键核心技术、延伸产业链条、培育新兴产业集群为目标,组织实施东北振兴重大创新工程,打通基础研究、应用开发、中试和产业化之间的创新链条。
围绕提升东北地区市场化程度、深化国有企业和科研院所管理体制改革、推进全面创业等重点施策,充分释放区域创新创业活力。选择有条件的地区,开展重点高新技术企业信用评级试点工作,建立高新技术企业信用报告制度,开展信用融资。
(八)支持民营企业提高创新能力。东北地方政府相关部门要进一步深化行政审批制度改革,全面清理、调整与创新创业相关的审批、认证、收费、评奖事项,将保留事项向社会公布。
高校、科研院所和职业院校要深化教育改革,营造敢为人先、敢冒风险的氛围与环境,培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力。积极推动沈阳-大连高新区设立国家自主创新示范区,研究国家自主创新示范区在东北其他地区的布局,形成东北创新创业发展的重要支撑带。(五)完善科技创新资金分配机制。加强对各类企业法人财产权的保护。二、完善促进创新创业发展的体制机制(三)进一步推进政府简政放权。按照国务院统一部署,支持大连跨境电商综合试验区建设。
国务院有关部门加强指导和协调,东北地方政府相关部门充分发挥主观能动性,扎实推进各项工作。开展信用红、黑名单建设,构建守信激励和失信惩戒机制,营造守信光荣、失信可耻的社会舆论氛围。
推动总部在东北的商业类中央企业将产能严重过剩领域的国有资本有序向关键性、战略性、基础性和先导性行业领域调整集中。支持中国农业科学院果树研究所(兴城)建立北方果树良种苗木繁育和技术转化中心。
鼓励有条件的民营企业设立院士专家工作站,加强科研基地建设。(九)营造鼓励创新创业的文化氛围。
充分利用微博、微信等网络新媒体,生动讲述老工业基地艰苦奋斗、开拓进取的创新创业故事。结合事业单位养老保险制度改革,支持东北地区制定出台科研人员在企业与事业单位之间流动社保关系转移接续政策措施。地方财政科技资金进一步加大对科技型中小微企业支持力度,积极引导社会资本和金融资本支持创新创业。企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏,有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。
深化地方科技计划(专项、基金等)管理改革,优化整合资源,建立目标明确和绩效导向的管理制度。探索采用创新券、创业券等方式,支持企业购买高校和科研院所科技成果和科技服务。
研究制定国有企业对重要技术人员和经营管理人员实施股权激励和分红激励的实施办法。鼓励中科院院级技术创新与转化平台、黑龙江省工业技术研究院、沈鼓-大工研究院、远大科技园和长春中俄科技园等探索支持创新创业发展的新模式。
(六)加快社会信用体系建设。支持机器人、轨道交通、石墨等东北现有国家级产业与技术创新联盟开展协同创新,突破产业发展技术瓶颈。
推行职称分类评审,将科技成果转化情况和技术合同成交额作为高校院所考核评价的重要指标,将科技成果转化纳入科技人员考评体系,对在技术转移、科技成果转化中贡献突出的,可破格评定相应专业技术职称。加强边境口岸改造及查验设施建设,实现统一电子通关,促进发展跨境电子商务。充分发挥社会组织的作用,积极开展各类公益活动。在东北地区建立市场导向的技术创新体系,围绕产业链部署创新链,依托互联网+、云计算、大数据等,促进传统产业提质增效,支持新兴产业和新业态大发展,形成发展新动力。
(七)深化国有企业改革提升创新效率。落实和完善政府采购促进中小创新企业发展的相关措施,放宽民营企业进入军品科研生产和维修的准入领域和采购范围。
依法保护企业家创新收益。依托城区老工业区或其搬迁改造承接区,建设老工业基地创新创业发展示范区,打造老工业城市竞争新优势,中央预算内城区老工业区搬迁改造等专项资金支持示范区创新创业能力建设。
三、建立市场导向的技术创新体系(十)以企业为主体推进创新链整合。(十三)打造东北创新创业发展新高地。