【机枪阵地遗址】中国工农红军第一方面军强渡大渡河时,習近平嚴廉指數反在该处架设了几十挺轻重机枪和两门八二炮,掩护十七勇士成功渡河。
尽管积蓄不多,厲打貪為何中國杨德林还是决定尽快把新房修起来,让老人住进新房。记者在现场看到,全球清房屋用了12根抗震柱,现浇钢筋笆很密,达到10×10厘米。
而倒退4·20芦山强烈地震震毁了杨德林家的房子。万丈高楼平地起,習近平嚴廉指數反地基牢固最重要。杨德林说,厲打貪為何中國一楼一底的砖混结构房,基础下了3.5米深,双层钢筋混凝土,单房基就用了24吨水泥。杨德平说,全球清他修的两楼一底的砖混房,全球清用了70吨水泥、14吨钢筋,设计了14根防震浇柱,整个楼层全现浇,顶楼现浇钢筋笆子密度达到10×10厘米;从设计到施工、从用料到技术,每个环节他都严格把关,相信这样的房屋抗震能力将更强。一家老少先是住帐篷,而倒退后住进自己搭建的简易棚,虽然能够遮风挡雨,但老年人生活起来很不方便。
记者见到杨德林时,習近平嚴廉指數反他正在自建楼房的工地上为泥工师傅运砖。他说,厲打貪為何中國自己年近半百,这是最后一次修房,不仅花完积蓄,还欠了债务,所以在房屋质量上不能出任何问题,必须高标准、高要求、保坚固。审计结果表明,全球清雅安市认真贯彻落实中央各项政策要求,全球清采取多项有效措施,积极推进城镇保障性安居工程建设,在维护社会公平、保障和改善民生、推动城镇化进程、促进经济平稳较快发展等方面取得了较好成效。
六、而倒退税收收入、而倒退基金及附加混级混库审计情况2013年1月按照市委的安排,市审计局、市监察局、市财政局、市国税局、市地税局组成联合检查组,对市辖四条江河(青衣江、宝兴河、楠桠河、大渡河)上的7户大中型水电企业和5000千瓦以上的84户水电企业2012年的税收收入、基金及附加是否存在混级混库问题进行了调查。習近平嚴廉指數反进一步强化部门和单位预算执行和资金管理使用的财经法纪意识。对此问题已责成有关部门进行清理,厲打貪為何中國今后杜绝此类问题的再次发生。审计结果表明,全球清我市各级各部门高度重视抗震救灾款物的管理使用,抗震救灾款物的接收、管理、使用高效、有序。
截至2012年末雅安发展投资有限责任公司实施的保障性住房项目资金结存52080.64万元。(二)增强财经法纪意识,落实审计整改责任。
我市四川中雅科技有限公司、雅安三九药业有限公司、雅安恒圣高纯石墨科技有限责任公司、雅安华汇锂业科技材料有限公司、石棉县汇得利锌业有限公司等5家企业共实施省级战略性新兴产业项目5个,计划总投资195762万元,其中省级财政补助资金7918万元。——调整支出结构,加大民生支出力度。截至2013年7月12日,全市审计机关已累计派出审计人员3069人次,检查机关单位406个,延伸调查乡镇256个,村社440个,受灾群众2220户。主要是市经信委、市教育局及下属教科所对取得的资产租赁收入未按规定缴纳税费。
——加快产业结构调整和升级,促进经济发展方式转变。1、项目建设单位债务余额过大。五、专项资金审计情况根据省审计厅的统一安排,对我市省级战略性新兴产业项目开展了审计调查。雅安市审计局局长 刘 平主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受雅安市人民政府委托,向市人大常委会报告2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计情况,请审议。
——继续加快推进公务卡改革工作。3、企业未按规定办理纳税申报、税务机关未及时征收税款。
四、城镇保障性安居工程审计情况根据审计署统一部署,从2012年起开展全国保障性安居工程跟踪审计。主任、各位副主任、秘书长、各位委员,在市委的正确领导和市人大的监督支持下,市级预算执行和其他财政收支的管理水平不断提高,审计监督也不断取得新的成效。
——不断完善公共财政预算体系建设。5、税收收入入库级次执行不恰当,对企业因少缴税款而执行的罚款和滞纳金8.72万元未随主体税种级次缴库,而是以罚没收入全部缴入省级金库。存在的主要问题,一是个别项目因公司搬迁地址尚未落实,致使项目无法按期实施,无法按时间进度拨付资金;二是个别项目未及时上报省级主管部门进行项目竣工验收及绩效评价;三是个别项目工期滞后;四是个别项目的专项补助资金未专账核算。一是应保障住房困难家庭底数不清;二是住房保障业务基础工作薄弱,未与相关部门建立信息共享机制,保障对象或保障性住房信息档案不完整。明年,市审计局将按照《四川省国有资本经营预算管理办法》的要求,结合财政预算执行审计、国有企业资产负债损益(效益)审计(调查)以及国有企业负责人经济责任审计,开展对市级国有企业经营利润真实性及国有资本经营预算编制真实性、完整性的检查。2012年用于农林水事务支出12984万元,同比增长16.15%,有力的促进了农业生产、农民增收和社会主义新农村建设;用于教育支出14661万元,增长112.54%,为发展雅安教育资源、打造优质教育,促进教育事业的加快发展提供了资金保障;用于科技支出21014万元,增长140.46%,促进了科技进步和技术管理水平的提高。
以此形成推动雅安工业发展的长效激励机制,加快科技成果的转化,促进高新技术产业化,极大的激发和调动了企业加大技术创新和技术改造投入的积极性。将上述9个被审计单位2013年一季度开支的三公经费和会议费与2012年同期进行比较,2013年一季度的三公经费91.13万元、会议费7.28万元,比2012年同期分别减少82.55万元和5.43万元,减幅达47.53%和42.72%,呈明显下降趋势。
(四)进一步加强部门预算管理,规范单位的财政财务收支,强化主管部门对下属单位指导与监管的责任,加强内部监管,提高下属单位财政财务收支管理的规范化水平。一是对财政、民政、慈善总会、红十字会等部门、社会团体的捐赠资金管理使用情况进行跟踪审计;二是对抗震救灾物资的接收、发放、管理和使用情况进行跟踪审计,对大宗物资开展专项清理,确保账实一致,救灾物资发放和管理的规范、及时;三是对受灾群众生活救助政策贯彻落实情况进行跟踪审计;四是对地震伤员救治情况、医疗救治费用以及卫生救灾药品的接收、发放和管理进行全程跟踪检查;五是对市级部门和单位使用应急救灾综合补助资金的情况进行了检查审核。
——认真贯彻落实《中共中央印发十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的通知》(中发〔2012〕11号)精神和习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的要求,并取得显著成效。对以上问题已责成有关部门严格遵守《预算法》及有关法规政策,按规定编制部门预决算。
主要是雅安发展投资有限责任公司作为保障性安居工程的建设单位,截至2012年末,为保障房建设发行企业债券和银行贷款而发生的债务余额达104300万元,存在较大偿债压力。根据省审计厅的统一安排,对市本级2012年各类城镇保障性安居工程开展了跟踪审计,在开展市级财政预算执行审计的同时,对省级战略性新兴产业发展资金进行了专项审计调查。对此问题已责成有关单位按规定缴纳相关税费,今后部门国有资产收益应纳入预算管理。1、部门预算编制不完整、不细化,决算编报不真实。
2012年市本级国有资本经营预算编制工作正式开展,当年实现国有资本经营收入1061万元,上年结余312万元,当年完成国有资本经营支出1271万元。主要是市环保局、市教育局及下属教科所将排污费专项资金、教育专项资金用于弥补单位的日常公务支出和非项目支出。
截至2012年末5个项目共完成总投资57440.10万元,已按期完工项目2个,正在实施中的项目2个,延期建设项目1个。从2010年到2012年底,市保障性安居工程建设单位通过银行贷款、发行企业债券等社会融资方式筹集保障性安居工程资金212626.34万元,其中:银行贷款24600万元,发行企业债券等融资72000万元、企业和个人筹集等其他渠道116026.34万元。
对以上问题已责成有关部门归垫专项资金,今后严格按规定用途使用专项资金。2013年,雅安市审计局认真按照市委、市政府工作部署和全省全市审计工作的要求,不断深化五位一体布局,贯彻转作风、抓重点、促规范、提能力的审计工作主线,一手抓抗震救灾跟踪审计,一手抓常规审计任务。
审计情况表明,2012年在市委、市政府的坚强领导和市人大的监督下,市级财政预算执行和其他财政收支情况总体较好,预算管理工作得到进一步加强和改进。对上述税收征管问题,已责成市地税局加强对纳税人和扣缴义务人的监管,督促其按照规定的期限办理纳税申报,并依照法律、行政法规的规定及时、足额征收税款,同时加强对税收科目划分的监督和管理,严格执行国家规定的税收收入入库级次。在2012年度市级预算执行和其他财政收支审计中,按照扩大审计覆盖面和拓展审计深度的要求,创新方法、突出重点、整合力量,将预算执行审计与经济责任审计、专项审计调查相结合,共审计9个预算执行部门(含5个下属单位)。以上三项法定支出增幅均高于财政经常性收入增幅。
二、部门预算执行审计情况今年在部门预算执行审计中,采取预算执行审计与经济责任审计、专项审计调查相结合的方式,审计了市财政局、市教育局、市经信委、市环保局等部门及其下属单位共9个预算执行单位,并重点对公务卡使用情况和三公经费、会议费情况进行了审计。3、补贴发放不合规。
一、市级财政预算执行审计情况审计结果表明,2012年市财政局、市地税局认真落实积极财政政策,继续深化财政体制改革和健全公共财政体系,规范税收征管行为,财政运行质量和管理水平进一步提高。严格财政预算编制审查程序,制定科学准确的预算定额和标准,将预算细化到具体项目和单位,提高预算年初到位率。
但雅安市本级在保障性安居工程的资金筹集、管理和使用,以及建设、分配和后续管理等方面还存在一些问题,需要进一步改进和完善。二是建立公务卡使用考核机制,促进各部门单位进一步规范用卡行为,严格执行市级公务卡强制结算目录制度,严格现金提取审批制度和现金使用范围。