中石化销五是地区间发展不平衡。

从海关数据上看，售混改资进口煤的数量已经在减少了，8月份的进口量创了近几年的一个新低，我预计四季度进口煤的数量和三季度基本持平。现在，本局3万北方的煤炭需求不是特别旺盛，而且又有进口煤作为补充，所以现在南、北方的冬储对煤炭市场的影响在大大降低。

现在不是计划经济的时代了，加油站搅国内出台的一个煤炭政策会对全球的煤市产生影响。这些国外的大企业供应的动力煤也是相当稳定，动零售业并不输给神华等国内大型煤企。第二个是，中石化销春运期间铁路运输比较紧张，春节或临近春节期间，火车运力就比较低，所以过去南方的电厂通常会在入冬前将库存提高。我们现在是一个开放的国家，售混改资我认为出台一个政策不仅只是着眼于国内企业的需求，还应考虑到对全球煤炭市场的影响。我们现在要逐步淡化冬储这个概念，本局3万北方的冬季还需要储备供暖用煤，而南方没有集中供热的设备，而且发电量也并不理想。

加油站搅主持人：那您认为出台那些政策会对煤炭市场产生一个实质性的利好？孙涛：要避免政策出台的随意性。但是，动零售业我认为这些政策出台后的效果会比较有限，对于煤炭市场来讲只能算一个安慰剂。2013年年底，中石化销我国焦化行业总年产能超过了6.5亿吨，中石化销规模以上的焦化企业有730多家，其中年产100万吨及以上的焦化企业有200多家，占总产能的60%以上，年产200万吨及以上的企业有70多家。

黄线条件是必要条件，售混改资对于符合红线条件但不符合必要条件的项目限期整改，售混改资整改后仍不符合污染物排放标准和特别排放限值等有关规定的，不予备案，按照规定予以淘汰。本局3万火电困局如何破解？目前还在探索期。原来很多焦化企业只是生产焦炭，加油站搅现在要求延长产业链，如用焦炉煤气制甲醇等。新《环境保护法》赋予各类主体更大的法律责任和义务，动零售业加大了政府、动零售业行业协会、企事业单位等各方面的法律责任和处罚力度，是新中国成立以来最严的环保法。

预计2015年、2020年我国天然气消费量将分别达到2359亿立方米、4954亿立方米，在一次能源消费结构中的占比分别提高到6.3%和11%左右。以煤炭生产结构为例，全国大型现代化煤矿作为煤炭生产的主体地位更加明显。

焦炭行业 行走在生死线上除了加快淘汰落后产能步伐，今年焦炭行业还提高了准入门槛。与郭焦峰的观点相同的还有中国煤炭工业协会副秘书长、政策研究部主任张宏。这一政策对焦炭企业影响很直接，排污成本一下子提高，对于处于微利甚至面临亏损的焦炭企业来说无疑是雪上加霜。而在环保部工程评估中心冶金机电与社会事业部工程师赵春丽看来，对焦炭企业来说，今后达不到环保要求不仅是处罚的问题，更是关乎生死的大问题。

崔丕江认为，焦炭行业现行的环保标准，是为了促进焦炭行业结构调整和转型升级，引导和规范焦化企业投资和生产经营。2011年，天然气在我国一次能源消费结构中占比仅为4.5%，远低于世界平均水平的23.7%。今年焦炭行业还要淘汰落后年产能1200万吨。最重要的一条是明确了节能环保方面的指标，还有就是增加全产业链方面的要求。

十一五期间，全国累计关停小机组7700万千瓦，2011年至2013年总计关停1000万千瓦。从上世纪90年代至今，我国的一次能源消费先后呈现原油替代煤炭、天然气替代原油的趋势，符合能源利用发展变化的大趋势。

从中电联发布的今年前8个月电力工业运行情况看，只有火电同比增速最低，为1.4％，水电、核电和风电同比增速都超过10个百分点，分别为17.2％、16.8%和10.8%。他预测，到2020年，除煤炭以外的其他能源各自占比应该超过10%。

近期，许多焦炭企业因污染物排放不达标而频频出现在各地环保厅（局）处罚名单上，再次将人们的视线转移到焦炭企业的环保问题上。钢铁行业 环保达标需投资500亿元企业出巨资投入治污技改确有难言之苦，难也不能不为，等着挨罚的代价也不小，还得想方设法解决。据辛仁周介绍，2011年至2013年，我国焦炭行业淘汰落后年产能6900万吨左右，超过总产能的10%。2014年7月1日，我国对2012年之前建成的火电厂开始执行被称为史上最严的新版大气污染物排放标准。近日，国家发改委、环保部、国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014年-2020年）》，进一步提升了煤电高效清洁发展水平。现在比以往任何时候都困难，这是中国炼焦行业协会会长崔丕江近期在企业调研会上听到最多的话。

工业和信息化部产业政策司副司长辛仁周这样说。这些项目八成以上位于东部地区。

中电联发布的2014年度全国电力供需形势分析预测报告显示，电源投资中的非化石能源发电投资比重将达到75.1%，同比提高1.7个百分点，全年非化石能源发电新增装机将达到5829万千瓦，新增装机比重提高至62%。众所周知，国家一直严格淘汰、关停小型火电机组。

原来，全国人大常委会通过了新修订的《环境保护法》，将于明年1月1日起施行。随着国家对环境保护重视程度的加深，改变以煤炭为主的能源消费结构又成了大家谈论的焦点。

目前，国家正在建立和完善生态补偿机制，以后可能会征收碳税，煤炭价格会上涨很快，这样煤炭就不一定再具有价格优势。燃煤发电 发展困局开始凸显发电量下降，加上严格的环保要求，火电行业面临环保和经济的双重压力，发展困局开始凸显。过去按工艺、规模和技术来划定落后产能，比如炭化室高度为4.3米以下的焦炉都被淘汰了。中钢协党委书记、副会长、钢协企业法律事务分会名誉会长刘振江如是说。

煤炭消费品种变化主要是随着高炉喷吹、新型冶炼技术和现代煤化工技术的发展，炼焦用煤、无烟块煤的消费空间逐渐缩小。火电的排放问题，一直是套在电厂头上的金箍。

现在从企业的感受来讲，环境约束力度明显加大，不断有枷锁套到身上。煤炭消费行业变化主要是将目前的电力、冶金、建材、化工四大煤炭消费行业转化为电力、化工两大行业，冶金和建材行业逐渐进入煤炭消费峰值期，电力和化工将成为拉动煤炭需求的主要动力。

国家统计局发布的数据显示，8月全国发电量同比下降2.2%，其中火力发电下降幅度达到11.3%，是继7月之后的再次下降。之前的6月12日，环保部针对火电企业在减排方面存在的种种问题，已经开出了有史以来最大的4亿元罚单。

这预示着，未来煤炭占一次能源比重要下降10个百分点左右，总量还是会增长，但增幅会很小。个别煤种受影响较大目前，我国煤炭占能源消费总量比重约为70%，《大气污染防治行动计划》明确规定，到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。目前，我国焦炭产量占全世界的近70%，但整体发展水平不高，尤其是节能环保方面需要提高和完善。而如何在清洁发电与环保改造的同时，提高经济效益，是火电企业需解决的核心问题。

煤炭消费区域性变化主要是随着国家对京津冀、长三角、珠三角地区煤炭消费总量的控制，大型城市用煤执行严格的质量标准，以及限制劣质煤长距离销售、进口和利用，全国煤炭区域性销售将发生较大变化。钢铁企业将面临更加严厉的法制约束和空前巨大的法律风险。

现在环保标准就像是生死线，经过整改还不合格的企业，要想生存下去就很难了。环境成本将使煤炭失去价格优势尽管以煤为主的能源格局备受诟病，但对于五足鼎立的能源供应格局，有人并不看好，主要还是从成本考虑。

一大批资源枯竭、扭亏无望、安全生产隐患多的小煤矿将陆续被淘汰。难也不能不为，等着挨罚的代价也不小，还得想方设法解决这个问题。