2014年12月31日前免征矿产资源勘查登记费和采矿登记收费，证监落实好矿产资源补偿费减免政策等。

2015年再取消两项收费后，减持新规可再减轻煤炭企业负担74.64亿元，吨煤再减负7.8元从2015年1月1日起，大股东取消省煤炭厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费，大股东改革公路煤炭运销体制，不得借统一经销向煤炭企业收取差价、服务费等。

安迅思息旺能源煤炭行业分析师邓舜认为，个月内减过清费短期来看是利好。持不得超但是目前煤炭行业的根本问题是不断扩张的煤炭产能与煤炭消费增速不断下降之间的矛盾。昨日 （6月24日），证监《山西日报》报道称，6月23日下午，山西省政府召开涉煤收费清理规范电视电话会议，安排部署全省涉煤收费清理规范工作。马俊华向 《每日经济新闻》记者表示，减持新规实际上，减持新规更杂乱的税费是在地方市县一级，而且煤企困难，地方政府也困难，目前清理税费在市县一级是有阻力的，而且很多地方税费本身也没有理清楚，哪些是税、哪些是费，还是很乱。而这些测算仅是考虑直接降低、大股东取缔、取消的项目，如考虑到其他规范的项目，减负幅度还会更大一些。

清理费用肯定是好事，个月内减过首先，煤炭企业的生产负担降低一些，另外在目前的市场情况下，这也为企业带来了一定的利好，议价空间有所扩大。山西一大型国有煤炭企业人士表示，持不得超煤炭经济20条对该企业的影响并不大，有实际影响的是煤炭交易中心细微费用减半和两项煤炭基金的暂停征收。华东电力市场采取了单一制部分电量竞价模式，证监即一部分电量由市场竞争形成，另一部分电量价执行政府定价。

这是国内正式运行的第一个电力多边交易市场，减持新规被视为电价市场化改革的重要突破。不过，大股东多边交易模式三方市场参与主体，以协商或竞价的方式由购电和售电双方自行形成电价，打破了传统的政府指导价的定价方式。实际上就是，个月内减过以小机组也得活的理由，继续推行平均分配发电量。多年来，持不得超国内电价管制模式始终没有大的变化，上网电价和销售电价仍然都被严格管制。

上网电价、输配电价、销售电价以及各种建设基金构成了整个体系。最明显的例子是，政府实行煤电联动政策，用行政规定将高度市场化的煤炭价格和全面管制下的电力价格绑在一起，结果随着煤炭价格的上涨，引发了煤电价格脱离市场需求的轮番上涨。

同时，设定的资本回报率为银行长期借贷利率加2到3个百分点;此外，各电厂的成本按照燃料类型、运行年限和机组容量设定各种标杆。由发电、用户、电网三方共同参与的内蒙古电力多边交易市场，在发电侧和用户侧引入双向竞争。不幸的是，这块号称竞价上网的试验田最终戛然而止。事实上，深层原因则在于，市场规则尚未真正完善。

尤其是在价格管制和输配电价方面更为突出，如何打破和改善相应的问题无疑将是电价体制改革的重点所在。业内人士认为，无论如何在内蒙古开展多边交易是电力市场化的重要步骤。有业内人士指出，这两种定价模式都是市场经济条件下的定价模式，前者是垄断经营条件下的定价模式，后者是建立在电力竞争条件下的定价模式在煤炭需求低迷情况下，内蒙古地区动力煤价6月出现小幅下跌。

内蒙古煤炭工业局消息，6月份西部区高热值动力煤环比下跌2元/吨，其余煤种价格保持平稳。6月进口蒙古国炼焦煤价继续下跌：阿拉善盟策克口岸进口蒙古国焦煤落地平均交易价格330元/吨，环比下降15元/吨、同比下降140元/吨。

焦煤平均价格325元/吨，环比持平，同比下降75元/吨。低热值动力煤平均价格125元/吨，环比、同比均持平。

从内蒙古煤炭工业局获悉，6月西部区高热值动力煤平均价格220元/吨，环比下降2元/吨、同比下降45元/吨。一位煤炭行业专家对大智慧通讯社表示，5月份在产地煤炭供应减少、港口煤价企稳反弹等因素影响下，产地煤价出现小幅反弹，随后下游需求的持续低迷，以及港口煤价再度下跌，对产地煤价形成压力，产地煤价再度下跌。多位焦煤贸易商表示，下游钢厂需求持续低迷，炼焦煤企业经过几轮大幅降价后，销售情况无明显好转，煤企挺价意愿较强。进入6月以来，秦皇岛煤炭网发布的环渤海动力煤价格指数累计下跌7元/吨至530元/吨，重回4月上涨前的水平。巴彦淖尔市甘其毛都口岸主焦煤平均价格525元/吨，环比下降15元/吨、同比下降105元/吨5月份煤炭供求平衡指数-20.1，比上月回落8.3个基点。

综合以上分析，6月份全国煤炭市场景气指数中的基础指标中，需求偏异指数和价格偏异指数相对平稳或小幅走低，供求平衡指数和心理预期指数的降幅可能更加明显，预测6月份全国煤炭市场景气指数可能出现继续下跌。依照常年波动规律，结合近期经济发展形势和气候情况，预计6月份日均煤炭消费量环比有望低位趋稳甚或小幅回升，据此判断市场过剩压力不会明显缓解。

(一)需求偏异指数小幅回升。(四)价格偏异指数低位徘徊。

二、6月份煤炭市场景气指数分析预测(一)煤炭需求弱势运行。(二)供求平衡指数明显回落。

一、5月份煤炭市场景气指数基本情况5月份全国煤炭市场景气指数为-33.5点，比4月份快报值(-32.6点)降低0.9个基点，比终值(-31.7点)降低1.8个基点，显示煤炭市场依然处于寒冷状态。(三)心理预期悲观难改。6月份经济基本面对煤炭需求拉动力度仍将保持基本平稳。5月份港口存煤大幅增加，海运费走低，全国多数地区煤炭市场价格继续下降，各方市场主体的悲观心理略有加剧，市场预期指数比上月回落1.2个基点，降至-31.9。

进入6月份以来市场过剩压力未见减轻，环渤海煤炭价格和进口煤价格皆呈波动下行态势，海运费继续下跌，近期又有启动新一轮煤电联动的传言，这些情况导致市场心理预期的悲观氛围进一步加剧，从短周期监测情况看，6月中旬市场预期指数已经跌至-40以下，预计6月份市场预期指数全月均值比上月明显下跌。从近期监测情况看，6月份以来重点煤矿存煤、山西省存煤等反映产地存煤水平的指标和全国重点电厂存煤水平和沿海六大电厂存煤等反映消费地存煤水平的指标继续在高位运行，全国主要中转港口存煤继续增加，预计6月末全社会存煤天数可能会继续增加，结合基数因素影响，判断6月份供求平衡指数进一步下跌。

(三)市场预期依然悲观。5月份正值煤炭生产旺季，但煤炭消费环比下降，致使全社会存煤增加，5月份供求平衡指数比上月明显回落。

2014年以来铁路运输能力进一步增加，在产能过剩格局下供应能力充足。5月份经济基本面对煤炭需求拉动力度依然较弱，受4月份水电量基数相对较高影响，5月份水电量环比增幅低于往年、同比增幅回落10.8个百分点，火电发电量同比增幅相应回升，致使煤炭消费同比增幅升高，煤炭需求偏异指数比上月回升3.8个基点，至-5.1。

(二)供求关系更趋宽松。受煤炭需求偏弱、供应能力相对过剩和心理预期悲观持续等多重因素的叠加影响，进入6月份以来全国市场交易煤炭平均价格继续低位波动，其中环渤海动力煤价格指数出现小幅下跌，预计6月份煤炭价格偏异指数继续低位徘徊。5月份环渤海动力煤价格指数低位波动，但煤炭产地和消费地的市场价格继续下行，全国市场煤炭平均价格跌幅收窄，煤炭偏异指数低位趋稳、微幅回升，比上月回升1个基点，达-19.7。从近期监测情况看，进入6月份以来全国气温比常年偏凉、雨水偏多，水电出力继续增加，气候对煤炭需求仍是减量因素，预计6月份煤炭需求偏异指数将低位趋稳或小幅回落。

(四)市场价格继续低位徘徊2014年以来铁路运输能力进一步增加，在产能过剩格局下供应能力充足。

6月份经济基本面对煤炭需求拉动力度仍将保持基本平稳。一、5月份煤炭市场景气指数基本情况5月份全国煤炭市场景气指数为-33.5点，比4月份快报值(-32.6点)降低0.9个基点，比终值(-31.7点)降低1.8个基点，显示煤炭市场依然处于寒冷状态。

5月份环渤海动力煤价格指数低位波动，但煤炭产地和消费地的市场价格继续下行，全国市场煤炭平均价格跌幅收窄，煤炭偏异指数低位趋稳、微幅回升，比上月回升1个基点，达-19.7。(一)需求偏异指数小幅回升。