第十二届全国政协经济委员会副主任石军建议，农技专山西能源革命应通过建立健全能源科技创新平台、农技专推动国企民企竞争中性、扎实推进营商环境国际化等途径来发力。

对此，指导农资做好春耕中国工程院院士贺克斌对当前我国先进的节能环保洁净煤技术给予充分肯定，指导农资做好春耕建议加大洁净煤的适用性和应用性，达标排放、便捷使用，使政府放心、用户认可。其中，供应充足民用生活燃煤约为2.34亿吨/年，农村生活燃煤2.2亿吨/年，占民用生活散煤消费量的94％。

（3）建议构建可控的洁净型煤配送和供应体系，江西建立洁净型煤供求及煤质信息网络，加强质量抽检和检测通报。以烟煤为原料磨制成粉，备耕工作混合加入自主研发的高效复合添加剂，备耕工作采用干法、无粘结剂、免烘干、中低压成型技术制成，型煤强度超过400N／个的型煤国家标准。按照冬病夏治的原则，农技专2019～2020年度清洁取暖又要被提上重要日程。民用散煤的消费存在明显的时空分布特性，指导农资做好春耕消费的高峰是冬季采暖期，且以北方农村地区为主。众所周知，供应充足煤炭清洁高效利用技术产品的开发与推广应用，供应充足受政策影响较大，而且一时也难以改变社会对燃煤污染固有的程式化认知，市场用户存在等待观望心理。

对此，江西笔者认为，仅靠企业力量是有限的，还需要各界共同努力，多管齐下，久久为功，破解一系列传统的思想误区。散煤通常是灰分、备耕工作硫分含量高的劣质煤，燃烧时往往缺少脱硫、脱硝、除尘处理，直燃直排、点多面广，污染很严重，也难以监管。两条线路将准东周边旅游景点与园区大型企业串联，农技专让游客既能畅游能源基地，又可放松休闲。

12日，指导农资做好春耕新疆首个以煤炭为主题的能源馆在新疆准东经济技术开发区建成开馆，指导农资做好春耕将成为社会各界深入了解准东开发区的重要平台，并助力新疆工业旅游、丰富特色旅游的内涵。该展馆设计了准东印象多媒体艺术大厅、供应充足准东，供应充足与能源共生的城市全LED数字沙盘秀、能源梦想未来全景剧场三大核心展项，还有多媒体互动装置、准东战略机遇动态地图、煤炭产业塑模多媒体演示沙盘、特高压传输多媒体演示展台、新材料产业互动查询桌、九大产业园移动查询屏、现代物流业互动演示模型、五彩湾综合服务区互动演示沙盘、芨芨湖综合服务区互动演示沙盘、准东人说准东显示屏组等十大创意展项。准东开发区经济发展局副局长、江西能源馆管理中心负责人高兵介绍，江西准东能源馆展示了自2005年准东开发建设至今，准东人凭着开拓、创新、奋斗、奉献的准东精神使不毛之地的戈壁腹地，变成了以煤炭、煤电、煤化工、煤电冶、新材料、新能源优势主导产业，产业发展水平起点高、技术装备行业领先，在绿色崛起中走高质量发展之路的国家级开发区。准东能源馆建筑面积4283平方米，备耕工作分为上下两层，备耕工作布展面积约3300平方米，集中展示了准东丰富的煤炭清洁能源和广阔市场前景，呈现了准东在围绕清洁能源开发、发展新能源产业等方面取得的新技术、新产品成果以及能源数字化、智能化趋势

煤制天然气总产能51.05亿立方米/年，总产量26.3亿立方米，产能利用率51.5%，转化煤炭710.1万吨。2017年与2012年相比，北京、天津、河北、山东都超额完成煤炭消费减量替代目标任务，上海、江苏、浙江、珠三角地区实现煤炭消费负增长目标要求。

煤炭供给侧结构性改革深入推进一分部署，九分落实。2018年底，全国煤矿数量减少到5800处左右，平均产能提高到92万吨/年左右。四个革命、一个合作能源安全新战略提出五年来，煤炭行业坚持供给侧结构性改革不动摇，着力推动煤炭由燃料向原料与燃料并重转变，推进煤炭安全绿色智能化开采、清洁高效低碳集约化利用。煤制乙二醇产能达到270万吨/年，产量153.6万吨，产能利用率56.9%，转化煤炭768万吨。

2017年煤炭行业共获得国家科技进步奖、技术发明奖5项、中国专利奖14项。五年来，煤炭行业通过兼并重组、参股控股、战略合作、资产联营等多种形式，推动煤炭企业与下游产业、新技术新业态融合发展，从传统的煤炭开采业向现代产业体系嬗变。2018年，全行业共获国家科技进步奖、技术发明奖4项、中国专利奖13项。2016年，国家发展改革委、国家能源局发布《能源生产和消费革命战略(2016～2030)》，明确到2020年，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费比重进一步降低，清洁能源成为能源增量主体，能源结构调整取得明显进展。

全国煤制油总产能921万吨/年，总产量322.7万吨，产能利用率35.0%，转化煤炭1698.9万吨。科技创新提升了煤矿安全质量标准化和安全生产标准化建设，使煤矿安全生产工作更加标准化、规范化。

2018年全国原煤产量36.8亿吨，同比增长4.5%。通过发挥煤炭消费总量控制倒逼约束作用，统筹工艺路线优化、能效提升、清洁能源替代、产能布局调整等多种途径，推动工业行业能效水平持续提升。

煤炭行业转型升级不断取得新的进展，部分大型煤炭企业非煤产业比重超过60%。具体而言，特厚煤层大采高综放开采关键技术及装备、生态脆弱区煤炭现代开采地下水和地表生态保护关键技术、宁东特大型整装煤田高效开发利用及深加工关键技术、高性能大型振动筛关键技术及应用等一批具有较大影响力的创新成果达到了国际领先水平。科技创新能力稳步上升，重大科技示范工程不断投产。在煤粉锅炉高效清洁燃烧、自动化控制等方面技术也取得重大进展。据统计，2014年前11个月全国煤炭产量完成35.2亿吨，同比下降2.1%，是自2000年以来的首次下降。作为燃料，煤炭的清洁燃烧利用技术有了新进展。

全国煤矿数量大幅减少，大型现代化煤矿成为煤炭生产主体。中长期合同制度和基础价+浮动价定价机制不断完善，两年期以上的合同得到推广，中长期合同的比重大幅度提升，合同执行与履约信用数据采集全面开展，信用煤炭上线，行业诚信体系建设进一步加强，市场交易行为得到规范。

煤炭消费总量控制推动重点部门节能环保和绿色发展水平显著提升。我国超(超)临界和循环流化床等先进燃煤发电技术已达到世界先进水平。

2018年8月19日，国家能源局与生态环境部联合印发《2018年各省（区、市）煤电超低排放和节能改造目标任务的通知》，要求继续加大力度推进煤电超低排放和节能改造工作。煤炭消费占比稳步下降煤炭是我国的主体能源和基础产业。

能源安全新战略实施以来，我国煤炭行业站上历史转折点，迎接从产业结构到发展路径的深度变革。当前，我国已经拥有世界上最严格的燃煤发电污染物排放标准，建成了世界上规模最大的清洁高效煤电系统，煤电超低排放机组超过8亿千瓦，排放标准世界领先。加上新建超低排放煤电机组，我国达到超低排放限值煤电机组已达7.5亿千瓦以上。随着示范项目持续推进建设，我国煤炭深加工产业发展已初具规模。

2016年6月，国家能源局授予江苏国电泰州电厂、浙江华能长兴发电厂和山西国际能源集团瑞光热电厂国家煤电节能减排示范电站称号。2015年全国原煤产量37.5亿吨，下降3.3%。

2018年，内蒙古、山西、陕西、新疆、贵州、山东、河南、安徽等8个亿吨级省区，规模以上企业原煤产量31.2亿吨，占全国的88.1%，同比提高0.9个百分点。新核准火电平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时，淘汰落后小火电330万千瓦。

在政策指导下，国家能源局推动示范基地建设，坚持典型引路，2014年确定上海外高桥第三电厂、浙江嘉兴电厂等先进典型电厂为国家煤电节能减排示范基地和国家煤电节能减排示范电站。2018年，我国一次能源消费结构发生历史性变化，煤炭消费占比首次低于60%。

新技术、新模式推动了新能源、现代物流、金融服务、矿区休闲旅游、健康养老等多元产业的协调发展。煤企转型升级进程加快能源革命不是简单去煤化，转型升级是煤炭行业发展的必由之路。突破绿色开采利用技术五年来，我国煤炭产业在绿色开采利用关键技术方面取得重大突破。2016年全国原煤产量为34.1亿吨，同比减少9.1%，比2013年最高点下降了5.6亿吨。

2017年各地淘汰退出煤矿1072处，煤矿数量减少到7000处以下。2017年初，国家能源局、国家发展改革委先后印发了《煤炭深加工产业示范十三五规划》和《现代煤化工产业创新发展布局方案》，进一步促进了产业科学规范发展。

2016年煤炭行业化解过剩产能2.9亿吨，2017年煤炭退出产能达2.5亿吨，2018年退出煤炭落后产能2.7亿吨，十三五煤炭去产能主要目标任务基本完成。2017年以来建立的中长期合同制度和基础价+浮动价的定价机制，为煤炭市场平稳运行提供了制度保障。

2016年我国煤炭行业获得国际科技进步奖3项。初步核算表明，2018年全国煤炭消费总量约38.3亿吨，与2013年相比，我国煤炭消费总量累计下降约1亿吨，煤炭占一次能源消费比重累计降低了约8个百分点。