村落选址、些涉营造具有典型的地域、民族特色，村落与周边环境能明显体现选址所蕴含的文化历史背景，有一定的科学、文化、历史价值。
及交通金量实习生 赵希 记者 熊蕊。据了解，运输《报告》从六个方面对2012年的主要工作进行回顾总结的基础上，对2013年市政府总体工作进行了安排。
在雅安日报、改革举高雅安广播电视台、党政网、雅安之窗等媒体发布了《关于征求2012年政府工作意见建议的通告》公开征求社会各方意见和建议。《报告》起草组将在充分听取、措含吸纳各方面意见建议的基础上，进一步对《报告》进行修改完善。些涉会议审议并原则通过了《报告》。2013年，及交通金量市政府将紧紧围绕两化互动、统筹城乡的总体战略，牢牢把握危中求进、加快发展的工作基调，努力在6项工作上取得突破。运输会议还研究了其他事宜。
按照相关文件要求，改革举高我市对2012年度农田水利基本建设项目进行了考评(考评内容包括：改革举高水利、农业、林业、交通、农机、国土、农建综合管理7个方面)，汉源、名山、石棉县综合得分位列前三名。雅安日报讯 昨(25)日，措含市长陈越良主持召开市政府第17次常务会议，措含审议并原则通过了《2013年雅安市人民政府工作报告(审议稿)》(以下简称《报告》);研究了2012年度全市农田水利考核等相关事宜。为什么城镇化率提高7%，些涉而工业化率只提高2.9个百分点?市经信委主任高凯：些涉目前，3+1(水电矿冶、机械制造、农产品加工和新材料新能源)是雅安的优势产业，其中，水电矿冶基本占据了半壁江山。
路径发展十大生态、及交通金量绿色产业雅安将继续坚决摒弃以过度消耗资源能源、及交通金量破坏生态为代价的粗放式发展模式，立足3+1优势产业，围绕国际化区域性生态城市建设，把发展高端产业和产业高端作为推进新型工业化的重要切入点，大力发展国际度假旅游、有机农业、绿色居住、生态环境四大特色产业，重点扶持和发展污水处理、垃圾处理、土地退耕还林生态治理、中药材、有机茶、高端度假旅游、高端健康疗养、中级养老服务、国际区域会展、物流服务等十大生态、绿色产业。在推进城镇化的过程中，运输一个个的新农村，成为了链接农村与城镇的纽带。45% 城镇化率生态是我们最宝贵的资源，改革举高环境已经成为我们最大的优势。对深入实施总体战略的方方面面进行通盘考虑、措含整体强化顶层设计的理念，措含对深入实施总体战略的方方面面进行通盘考虑，把两化互动、统筹城乡作为一个有机整体来研究和部署，以顶层设计推动整体联动，以顶层设计形成整体合力。
要着力推动传统产业做出高端产品，突出技术研发，找准市场需求，着力实现初级和前端产品向后端高附加值产品转变，逐步建立一批国家级技术研发中心，从雅安制造向雅安创造转变。雅安推进新型工业化，将按照绿色低碳的要求，将主要的精力放在调整产业结构的比重。
目标50% 工业化率雅安实施两化互动、统筹城乡发展，必须坚持工业工作是雅安一切经济工作的生命线，以3+1乃至3+N为支柱产业的绿色、低碳经济产业为核心主导，加快构建具有雅安特色的现代产业体系，走出一条绿色低碳的新型工业化路子。一个出来是富余劳动力从农村出来，将他们占有的土地腾出来，流转给农业种植大户，实现农业的规模化经营。在这里，需要特别指出的是，打造中国绿谷，建设生态有机农业生产基地，是农业现代化的雅安特色与物质基础。其实，我们正在探索的方向主要就是切实提高农民收入，促进农民主动融入城镇化，让主动融入成为推动雅安新型城镇化的内因。
记者：推进新型工业化、新型城镇化，都强调在新型上下工夫，雅安推进工业化、城镇化新在什么地方?市发改委有关负责人：新型，就是要以科学发展观为统领，用更广阔的国际视野，顺应世界科技产业变革的新趋势，加快发展战略性新兴产业，促进全面协调可持续发展，实现质与量、速与效的统一、双赢，让生态文明建设贯穿各方面和全过程，具体讲就是在发展模式上不能重复粗放增长老路，必须走可持续发展之路。与此同时，许多农民工不得不把家人留在农村，在农村形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的庞大留守群体。如果农民如果有多余的钱可以投入到企业中，成为股东，这是第三份收入。在未来雅安城市建设发展中，熊猫绿岛将起着沟通青衣江南北生态廊道的重要作用，是雅安熊猫首都·生态天堂的城市形象窗口，是国际化区域性生态城市的重要节点。
大兴产业园与西南现代生态有机农业科技产业园区融为一体。实施总体战略，要认识到，生态是雅安的核心竞争力，也是最有可能突破、最有发展希望的领域。
记者：在此次会上，探讨了一个重要问题，就是城镇化和农业现代化如何相互协调发展的问题。雅安在推进两化互动、统筹城乡发展中有何看点?两化互动、统筹城乡会给雅安带来哪些变化?以统筹城乡综合配套改革为核心推动形成城乡经济社会发展一体化新格局推动城乡一体化，最根本的着力点是实施统筹城乡综合配套改革，即：要坚持政府主导、市场调节，政府引导、农民自主，以人为本、协调发展3个原则，推动农用地向规模经营集中、农民向城镇集中、工业向园区集中3个集中，实施农村产权制度改革、城乡户籍制度改革、城乡社会保障制度改革3项改革。
这是一场意义深远的社会变革。解决这些矛盾和问题，还是要依靠高质量的、真正的城镇化和农业现代化，并且这二者要同步推进、协调发展。积极承接产业转移 强化科技人才支撑要始终坚持招大、引强、选优，瞄准绿色产业和高端服务业，主攻终端产品企业和龙头企业，由承接劳动密集型企业向承接资本技术密集型企业提升，加大引进跨国集团、世界500强企业、国内100强企业和上市公司的力度，推动与央企的合作由资源开发向产业发展转变。全力加快产业与中心城市融合发展，姚桥新城是文化、行政、商务金融中心;雅安老城是商务、科教文化和综合服务中心;名山城区与有机茶基地融合为一体。下一步条件成熟时，荥经可以作雅安副中心储备城市推进。三农问题之所以长期存在、难以解决，归根结底是因为城乡二元体制壁垒导致土地、劳动力、资金等要素资源在城乡之间不能自由流动，城乡之间存在着体制性差别。
这是否在解答，从农村到城市，农民身份发生改变之后，他们的生计怎么解决的问题?市发改委有关负责人：就这个问题，我们曾多次学习研究发达城市的先进经验。此外，在新村建设中，政府投入主要将放在基础设施和公益性项目上。
同时，我们还可以借鉴成渝实验区经验，建立耕地保护基金用于补贴农民缴纳养老保险费。路径新区建设加快一中心、九组团建设未来，雅安将大力推进城市新城、县城新区、重点城镇和生态新村建设，一个点一个点地抓、一条线一条线地推、一个面一个面地促。
实施总体战略，要以改革突破为关键之举，消除城乡二元结构体制障碍。要深入实施品牌强市战略，培育一批中国驰名产品、省著名产品、市知名产品，培育一批上市公司，增强产品的市场竞争力。
记者：据发改委统计，目前，全市的工业化率在47.1%，城镇化率38%。过去有一段时期，我国实施的是农业支援工业、农村支援城市战略，城镇化进程明显快于农业现代化进程，但同时也带来了严重的半城镇化、农村空心化等问题。此外，到2015年，全市养老保险、医疗保险参保率要达到95%以上，这进一步为农村居民提供了生活保障。产业的布局也要优化。
草坝产业园是以化工、新材料、林产品加工、机械加工为主导的产业基地。把重大科技成果转化作为 一号工程，突出抓好新材料、新能源、生物医药、机械制造等重大科技成果转化，抢占产业链的技术高端和技术链的产业高端。
力争到2015年全市城镇化率提高45%。图为石棉县新棉镇利吉堡。
以资源富集的共性链接攀西，以独有的碲铋矿资源优势在攀西战略资源创新开发试验区中异军突起，打造中国碲谷;把辐射康藏作为服务藏区、藏雅合作发展的重要方式，加快雅安—甘孜产业园区的建设，尽早实现打造中国锂谷的战略构想;发挥气候、能源、地理等优势，积极争取四川乃至西南云计算后台服务基地布局雅安，打造西部云谷。总体战略是系统谋划和推进工业化城镇化、科学布局城乡发展的战略，互动、统筹、协调是最鲜明的理念。
力争到2015年，工业化率提高到50%。要按照一核六走廊空间格局，形成以雨城、名山为支撑的中心城区发展核，推进始阳—城厢、芦阳—苗溪、灵关—穆坪、严道—花滩、九襄—萝卜岗、新康—新棉—安顺场等六个城镇走廊。要推进高质量的城镇化，使广大农民工能够实现第一条腿落地与第二条腿离地，关键在于体制机制创新，包括农民工市民化的制度创新、农村土地规模化流转的制度创新等，使土地变成资产，使农民从中获得的资产收益，成为其双腿迈进城市的重要物质保障。促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，构建起现代城市和现代农村和谐相融、协调发展的新型城乡形态，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
落实产城一体，还要按照城乡贯通、配置均衡、功能完善的要求，全面推进城乡交通、水利、能源、环保、科技等基础设施建设，提升城市综合承载能力。市经信委主任高凯：产业结构战略性调整是新型工业化的重要内容。
当前，雅安正处于工业化中期、城镇化的加速期，建设国际化区域性生态城市的破题期，全面建成小康社会的关键期。产城一体一核六走廊空间布局形成雨城、名山为支撑的中心城区发展核把大力培育产业放在十分重要的位置，以工业园区为载体大力发展城镇工业，以土地规模经营为方向大力发展都市农业，以现代服务业为龙头大力发展第三产业，努力做到产城布局选址、产城规划、产城支撑机制和产城生态建设一体化。
加快一中心、九组团建设，即：熊猫绿岛零碳城市中心，姚桥新城、雅安老城、名山城区、大兴产业园、草坝工业园、雅安工业园、永兴工业集中区、多营组团和北郊、蒙顶山麓组团。国际化区域性生态城市的主题是生态城市，标准是国际化，特色是区域性，具体要求就是以产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居和环境生态化的雅安四化要求，转变经济发展方式，发展以绿色(低碳)经济和现代服务业为主导的战略性新兴产业。
