地方融资平台贷款约3.8万亿魏加宁在会上透露的数据显示，天天视上半年调查发现今年年初几个月新增贷款里面，天天视有一些地方和银行新增的贷款，有大概40%流向了地方政府投融资平台。

在此模式下，讯2月每亩地的投入大约在350元，以此计算此项目的总计投入规模将超过百亿元。陈义龙告诉《中国经济周刊》，广东外在今年两会期间，作为全国人大代表，他提交了两个议案，一个关于生物质能发电项目。

此外，贸进出陈义龙透露，凯迪控股申请的12个二氧化碳CDM（清洁发展机制）项目，目前已经通过国家发改委的批准，并上报到了联合国。他在议案中建议，口企稳国家应该安排8000亿元资金对这两个领域的发展给予支持，其中3000亿元用于生物质能源发电项目，5000亿元用于发展绿沙产业。在陈义龙看来，回升传统石化能源产业的转折点在2008年已经发生了。更具体来看，天天视陈义龙建议，天天视如果生物质能源电价补贴能达到全国统一水平的每度0.8元，这个产业就可以很健康、快速地发展起来，把我们国家每年剩余的3亿吨左右农业和林业废弃物进行电能加工。如果这些项目最终通过联合国的审查，讯2月每年将为凯迪控股带来2亿元左右的收入。

凯迪控股董事长陈义龙日前在北京接受《中国经济周刊》专访时称，广东外目前凯迪控股在全国签订的3000万亩林地项目，广东外区域遍及湖北、湖南、云南、新疆等十几个省区，目前几乎全为荒山荒坡，所以并不会遭遇土地流转的政策和农民情绪的困扰。在这一项目中，贸进出凯迪控股采取的开发模式是，贸进出将这些流转到公司旗下的荒山荒坡托付给农民种植，农民除了可以从林地收益中获得分红，还可以获得劳动报酬。由于本周到期释放资金量高达2160亿元，口企稳但周二和周四累计回笼资金规模为640亿元，口企稳至此本周净投放资金规模达到1520亿元，结束了连续11周以来的资金净回笼格局。

目前货币市场隔夜及7天回购利率仍偏低，回升显示市场资金面并未受到实质影响。本周一，天天视存款准备金的上缴引起货币市场多数品种利率上涨，天天视资金面短期略显紧张，但由于银行体系总体流动性仍然非常宽裕，周二开始资金紧张局面就逐步缓解。讯2月本报讯 自春节以来连续11周的资金净回笼在本周终结。央行适度减缓回笼量，广东外可以缓解准备金上缴带来的冲击。

但分析人士认为，考虑到本周通过存款准备金率回收约3000亿流动性，央行货币政策逐渐正常化的趋势并未改变，公开市场净投放仅是短暂现象。第一创业证券分析师郑振源表示，在中国面临极大的升值压力下，国际资本持续流入并成为流动性继续宽松的基础，为了让货币政策逐步正常化，央行仍将保持一定的资金回笼力度，适度收紧流动性的方向并未发生改变。

昨天，央行在公开市场发行共计500亿元央票，这意味着本周央行向公开市场净投放资金1520亿元央行昨天在公开市场发行了200亿元3个月期央票，利率连续第15周持平于1.4088%，同日央行重启了中断一周的91天期正回购操作，发行量为300亿元，中标利率持平于1.41%。由于本周到期释放资金量高达2160亿元，但周二和周四累计回笼资金规模为640亿元，至此本周净投放资金规模达到1520亿元，结束了连续11周以来的资金净回笼格局。本周一，存款准备金的上缴引起货币市场多数品种利率上涨，资金面短期略显紧张，但由于银行体系总体流动性仍然非常宽裕，周二开始资金紧张局面就逐步缓解。

但分析人士认为，考虑到本周通过存款准备金率回收约3000亿流动性，央行货币政策逐渐正常化的趋势并未改变，公开市场净投放仅是短暂现象。下周公开市场到期资金量仅为950亿元，在3年期央票发行背景下，预计下周公开市场大规模净回笼将难以避免。昨天，央行在公开市场发行共计500亿元央票，这意味着本周央行向公开市场净投放资金1520亿元。目前货币市场隔夜及7天回购利率仍偏低，显示市场资金面并未受到实质影响。

第一创业证券分析师郑振源表示，在中国面临极大的升值压力下，国际资本持续流入并成为流动性继续宽松的基础，为了让货币政策逐步正常化，央行仍将保持一定的资金回笼力度，适度收紧流动性的方向并未发生改变。其次，当前短期限品种对机构吸引力不大，在央行无意提高利率水平的背景下，1年期、3月期央票发行很难放量，而本周3年期央票因隔周发行暂停，因此对回笼规模构成制约。

央行适度减缓回笼量，可以缓解准备金上缴带来的冲击。本报讯 自春节以来连续11周的资金净回笼在本周终结。

分析人士表示，公开市场于本周大幅度放缓回笼力度出于两个方面的原因：一是央行于本周一正式上调了法定存款准备金率，回笼资金逾3200亿元这么多年之后，民营力量发展壮大，规模上有能力投资金融机构，但是受到了这些惯性因素的阻碍，因此需要出台政策鼓励。此次出台也是为了让能源领域多增加一些市场主体，进行市场化的竞争，推动能源行业的发展。赵晓昨日也表示，此前民间资本没有更多的投资领域，投向楼市就不可避免，调控政策对于民间资本不仅要堵，更要进行疏导，让民间资本进入更多领域。新36条鼓励民资进入，但在实际操作中政策要细化，比如民间资本进入后，如何规避风险的问题。他认为，我国的石油安全光靠三大家，对于他们压力也是很大的，如果鼓励民营企业进入，让三大家走出去获得投资、贸易等，也可以增加我国的石油安全。

民资准入领域放宽今年3月24日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。他表示，石油天然气是个特殊行业，太重要太基础，政策在放开过程要考虑各方面的因素，因此也有人会有不同的意见。

专家解读：能源研究专家管清友昨日表示，让民间资本进入石油天然气领域是迟早的事。此外，这也有利于推动能源领域国有企业改革。

业内人士认为，如果各方面的民间投资一直起不来，那势必造成过度依靠房地产的经济模式，并催生全民炒房和房地产泡沫隐忧。对于民间资本来说，政策鼓励可以扩大他们的投资领域，对于商业银行来说能获得更广泛的投融资渠道。

鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制等。国务院昨日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称新36条），文件进一步拓宽民间投资的领域和范围。除了商业银行，此次还出台了系列鼓励进入金融领域的措施，这些措施是鼓励和支持，而非约束性的行政命令。与旧版非公36条相比，昨日出台的新36条第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入政策性住房建设领域写入了文件。

专家解读：中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军表示，现在说支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，实际上在《商业银行法》中从来没有对此限制。现在调控政策并不能解决根本性问题，所以要立即结束国进民退的趋势，大力发展民营企业，鼓励社会创新。

调控房地产是戒毒品，但地方政府要找到持续不断的税源，中国经济也要找到新的增长点，这就要求对房地产调控的同时，必须扶植民营企业。专家称民资要堵更要疏金融危机以来，中国经济复苏主要靠政府主导的投资来拉动。

很多政策性住房都限定了销售价格，刨去地价不说，建材价格也会波动，那么如何保障民间资本的利润？政策性住房有时无人选购，就可能无法回本，这种结构性的风险谁来承担？另外，民间资本以什么样的身份进入？是开发商还是什么？陈志建议，民营企业可以提供劳务和资金，项目完成后收取劳务费和高于银行的利息，这样能规避民间资本进入的风险，增加进入的积极性。这是非公36条出台5年之后，对民营资本放开投资领域的又一个里程碑式政策。

商业银行在组建之初以国有资本为主，民间资本还没有成长到有实力和规模去参与。北京房地产业协会副秘书长陈志也表示，鼓励民间资本进入更多领域也是疏导的政策，否则民间资本就只能去炒大蒜、进房市投股市，有堵也就必须有疏。之所以民资参与商业银行存在门槛，是因为主要股东或控股股东大多是一些国有机构、大国企。看点2 首次鼓励民资建政策性住房政策原文 支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设政策。

关于政策如何落实到位，管清友表示，只要国家的政策有力度，市场进行调整是没有问题的。他介绍说，现在政策性住房建设的主体都是一些国有企业，而政策性住房需求量很大，也需要各种其他类型的资金进入来扩大规模。

该新36条即鼓励措施细则。北京科技大学经济管理学院教授赵晓认为，从大背景来看，中国到了必须改革的时间点，其中扩大民间资本的投资是重要一环。

北京大学房地产研究所所长陈国强表示，新36条无疑对拓宽民间投资渠道有积极意义，在房地产调控的当下，充分调动民间投资的力量来代替对地产开发投资的过度依赖。看点3 鼓励民资参与石油领域政策原文 支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。