而《山东省石油天然气管道保护审批制度》与《山东省石油天然气管道保护备案制度》的制定，永泰集团积240亿债进一步明确了全省各级油气管道保护主管部门审批、永泰集团积240亿债备案等政务事项办理程序和油气管道企业相关业务办理所需材料及流程，大大提高了行政服务事项办理效率。

最新数据显示，极应对债务截至目前，极应对债务国务院国资委监管的中央企业所属4.8万户子企业，复工率为91.7%，石油石化、电力、交通运输等行业开工率目前已超过95%，有的已达100%。为提高天然气的储备和供应能力，危机拟实施中国石油将在川渝地区新建多个储气库群。

中国石化宣布在贵州省遵义市道真县河口镇的重点页岩气预探井真页1HF井试获日产5.03万立方米页岩气流，转股取得四川盆地外页岩气勘探新突破。中国石油西南油气田公司新闻发言人赵厚川表示，措施他们将投资百亿元在四川省内建首座地下储气库群，措施设计库容达59亿立方米，计划于2030年全面建成，建成后日供气能力达3900万立方米最新数据显示，永泰集团积240亿债截至目前，永泰集团积240亿债国务院国资委监管的中央企业所属4.8万户子企业，复工率为91.7%，石油石化、电力、交通运输等行业开工率目前已超过95%，有的已达100%。中国石化宣布在贵州省遵义市道真县河口镇的重点页岩气预探井真页1HF井试获日产5.03万立方米页岩气流，极应对债务取得四川盆地外页岩气勘探新突破。危机拟实施该地区初步落实资源量达1914亿立方米。

为提高天然气的储备和供应能力，转股中国石油将在川渝地区新建多个储气库群。我国第二大原油生产基地渤海南部渤中34-9油田近日正式投产，措施渤中34-9油田平均水深18米，含油面积19平方千米，目前探明原油地质储量4000多万吨。皎漂第一基础教育高中校长温乃表示，永泰集团积240亿债中企为学校捐赠了教学楼和一些急需的教学设施，永泰集团积240亿债为师生们打造了更加便利的教学环境，还为贫困学生设立奖学金。

马德岛村行政官达咱昂介绍，极应对债务整个岛上有近4千名居民，极应对债务在项目开始之前，岛上的基础设施相对落后，项目落地后，岛上的村庄都互通了道路，经济也有所好转。35岁的登梭目前在中缅油气管道项目马德岛皎漂管理处当司机，危机拟实施因为很早就参与了项目建设，他便定居于此。在缅甸皎漂镇马德岛雅玛村，转股村民登梭的家就在穿过村子的路边。中缅油气管道项目副总经理李文斌说，措施该项目已成为中缅两国经贸合作典范，措施是一带一路倡议在缅甸的先导项目，为推进东南亚各国互联互通发挥着越来越重要作用。

此外，近2万名缅甸青少年的学习环境得到改善，近120万人获得更加便利可靠的医疗服务，管道沿线的许多村庄获得了24小时供电和安全清洁饮水。中缅油气管道是近年中国石油天然气集团有限公司(中石油)在缅甸建设的跨境重大能源和工业项目，是缅甸境内重要的能源动脉和基础设施。

他说，以前村子里的饮用水要到村外的水井用容器盛，而现在在中国企业的帮助下，家家户户都可以把自来水接到家。项目的起点就在马德岛上，登梭的家离管理处才不到3公里。如果没有这个项目，很多村民可能还在捕鱼和务农。缅甸石油与天然气公司行政处处长科耶诺昂说，项目的运营增加了缅中两国贸易往来，有助于推进缅甸石油化工技术及工业水平、发展工业及能源行业、满足缅甸国内对石油及天然气需求、创造更多就业机会。

项目于2010年6月正式开工建设，包括原油管道项目和天然气管道项目，其中天然气管道于2013年投产运行，原油管道在2017年正式投产运行。中缅油气管道项目新闻发言人李自林介绍，该项目坚持本土化发展，在改善当地民生、推动当地社会发展、促进文化交流等方面发挥了积极作用，给当地人民带来福祉。我希望以后我的孩子也能继续在这里工作，我相信我们的村子会变得越来越好。据介绍，中缅油气管道项目自启动以来，累计投入公益资金2700万美元，实施社会经济援助项目280多项，涵盖医疗卫生、教育、供水供电、道路、通信、灾害救助等多个领域。

中缅油气管道项目进入运营稳定期后，雇佣缅籍员工900多人，本土化率达80%，已有近200名缅籍员工走上重要岗位成为公司中坚力量，先后有226家本地企业参与管道项目建设35岁的登梭目前在中缅油气管道项目马德岛皎漂管理处当司机，因为很早就参与了项目建设，他便定居于此。

据介绍，中缅油气管道项目自启动以来，累计投入公益资金2700万美元，实施社会经济援助项目280多项，涵盖医疗卫生、教育、供水供电、道路、通信、灾害救助等多个领域。中缅油气管道项目新闻发言人李自林介绍，该项目坚持本土化发展，在改善当地民生、推动当地社会发展、促进文化交流等方面发挥了积极作用，给当地人民带来福祉。

项目的起点就在马德岛上，登梭的家离管理处才不到3公里。马德岛村行政官达咱昂介绍，整个岛上有近4千名居民，在项目开始之前，岛上的基础设施相对落后，项目落地后，岛上的村庄都互通了道路，经济也有所好转。在缅甸皎漂镇马德岛雅玛村，村民登梭的家就在穿过村子的路边。缅甸石油与天然气公司行政处处长科耶诺昂说，项目的运营增加了缅中两国贸易往来，有助于推进缅甸石油化工技术及工业水平、发展工业及能源行业、满足缅甸国内对石油及天然气需求、创造更多就业机会。中缅油气管道项目进入运营稳定期后，雇佣缅籍员工900多人，本土化率达80%，已有近200名缅籍员工走上重要岗位成为公司中坚力量，先后有226家本地企业参与管道项目建设。我希望以后我的孩子也能继续在这里工作，我相信我们的村子会变得越来越好。

登梭说：中缅油气管道项目从建设初期至今，为当地提供了很多就业岗位。中缅油气管道项目副总经理李文斌说，该项目已成为中缅两国经贸合作典范，是一带一路倡议在缅甸的先导项目，为推进东南亚各国互联互通发挥着越来越重要作用。

如果没有这个项目，很多村民可能还在捕鱼和务农。此外，近2万名缅甸青少年的学习环境得到改善，近120万人获得更加便利可靠的医疗服务，管道沿线的许多村庄获得了24小时供电和安全清洁饮水。

项目于2010年6月正式开工建设，包括原油管道项目和天然气管道项目，其中天然气管道于2013年投产运行，原油管道在2017年正式投产运行。中缅油气管道是近年中国石油天然气集团有限公司(中石油)在缅甸建设的跨境重大能源和工业项目，是缅甸境内重要的能源动脉和基础设施。

他说，以前村子里的饮用水要到村外的水井用容器盛，而现在在中国企业的帮助下，家家户户都可以把自来水接到家。皎漂第一基础教育高中校长温乃表示，中企为学校捐赠了教学楼和一些急需的教学设施，为师生们打造了更加便利的教学环境，还为贫困学生设立奖学金在试点及实践方面，自然资源部(原国土资源部)先后组织开展了两轮页岩气探矿权招标，且作为改革的先行先试，还在新疆常规油气区块组织了两轮探矿权招标，积极推动上游改革精神的落地。为此，有关部门要提前做好准备，对浩如烟海的大量地质资料如何接收、储存、开发、共享，对不按时上交资料者应怎样处理等都要有详尽安排。

在油气矿业权的探采合一制度下，充分考虑前期中标企业的实际投入和已有发现，核减区块面积方面给企业留足符合开采规划的区块面积、预留发展空间，保护企业的积极性，为市场树立好榜样，鼓励更多市场主体参与未来上游改革。自2009年以来，自然资源部(原国土资源部)就油气资源上游改革试点开展了8次招标。

国家将油气资源集中在三大油企的初衷是为了确保油气安全，但现实情况是油气安全压力空前，而且越发严峻，油气上游市场改革已经到了不改不行且刻不容缓的局面。具体建议如下：一是给先行先试的试点企业出台鼓励政策。

油气勘探是一个摸索渐进的过程，逐步投入，渐聚重点，平均投入模式既不科学，也会造成不必要的巨大浪费。三大油企是我国油气资源上游开发的主力军，掌握大量优质油气资源和勘探开发核心数据技术装备，现阶段有必要将其核心力量投入到条件复杂的地区开展技术攻关，参与国际市场高质量的对外合作。

三是完善地质资料共享，服务油气矿业权流转改革。如果这些困难不排除，势必影响未来市场主体继续参与上游改革意愿，影响整体油气体制改革进程。总的来讲，油气上游改革试点及实践已经暴露的出来的主要问题包括以下第三个方面：一是试点招标的最低勘查投入要求远高于常规区块，不利于试点推行。非常规油气产业联盟2020年1月16日2019年12月31日自然资源部印发《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》，主要包括矿业权出让制度改革、油气勘查开采管理改革、储量管理改革3个大的方面内容，11条具体改革内容,释放全面开放油气探勘开采市场的信号,这意味着今后无论是从事矿产资源勘查，还是开发，主要的途径都将是通过市场竞争来获取矿业权，这是贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、加大油气勘探开发力度战略部署的重要举措。

尽管油气上游市场在大的政策层面已经放开了，但真正的矿业权改革落地及上游市场放开还存在一些挑战和亟待解决的问题，尤其是油气上游改革试点及实践已经暴露出来的典型问题，亟需解决。我国对常规油气区块的勘查投入要求是每平方公里第一年2000元、第二年5000元、第三年10000元，且存在油气区块到期不达标未退出面积问题。

2018年9月《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发[2018]31号)、2019年4月《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》也就推进矿业权竞争性出让等重要改革方向做了进一步的明确。实际上，近年来我国不仅在多个重要政策文件中明确油气上游领域放开的改革方向，而且开展了上游市场放开的相关试点。

但试点招标要求新进市场主体年均勘查投入要达到每平方公里1万元，且三年最低投入每平方公里3万元及以上，这远远高于对常规油气区块最低勘查投入的要求，且严格要求退出面积，显得有失公允。从参与我国页岩气探矿权招标与新疆常规油气区块招标及挂牌出让的企业数量变化与生存现状看，矿业权招标初衷与结果相距甚远，改革试点进展均不顺利。