中国消费者报南昌讯（胡小华 记者朱海）今年以来，国网陕江西省市场监管局持续深入开展民生领域案件查办铁拳行动，国网陕全力打造江西市场监管执法为民铁拳品牌，助力打造一流法治化营商环境。

面对这些难题，西电力我国自上世纪90年代就陆续出台了一系列旨在破除地方保护与市场分割的文件，西电力如1990年国务院发布《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》、2001年国务院出台《禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》、2013年国务院发布《关于清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》、2014年商务部等九部门联合发布《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》、2016年国务院发布《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、2019年市场监管总局等四部门发布《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》。第二，推广建反垄断法能保证地方之间的公平竞争

竞争政策兼具规制经营主体、设大数规范行政权力、协调经济政策等多项职能。新反垄断法全面贯彻《意见》精神，据平台坚持目标导向和问题导向相结合，据平台从法律层面确立竞争政策基础地位，明确国家建立健全公平竞争审查制度，强调行政机关和法律、法规授权的具有公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争，并强化反垄断执法的相关条款，形成事前、事中、事后的全链条规则制度，以法治手段破除地方保护和区域壁垒，维护公平竞争的市场秩序，为加快建设全国统一大市场提供法治保障。强化竞争政策的基础地位，国网陕是建设全国统一大市场的重要基础条件。竞争政策的规制范围覆盖政府和经营主体，西电力覆盖事前、西电力事中、事后的全过程，目的就是要清除市场准入的各类限制，破除地方保护和区域壁垒，推动商品和要素资源自由流动，实现国内国际双循环畅通无阻，为建设全国统一大市场创造基础条件。行政机关和法律、推广建法规授权的具有公共事务职能的组织在制定涉及市场主体经济活动规定时，应当进行公平竞争审查。

同时也要看到，设大数全国统一大市场建设仍面临各地区规则制度不统一、地区间要素资源流动不畅、地方保护和区域壁垒等问题。因此，据平台世界各市场经济体都将竞争政策确定为经济治理体系的基础。探索质量安全管理新机制解决公立医院重医轻药问题三明市药品监管部门作为参与三明医改的重要部门之一，国网陕坚持从更高站位、国网陕更高层面组织推动药械质量安全管理工作，着力遏制监管部门对公立医院抓而无力、治后反弹等现象发生。

突出院内重点药械产品全流程管控，西电力加快推进医疗器械唯一标识（UDI）建设，西电力提升院内药械质量自我跟踪能力，确保发现问题后能够及时倒查隐患点，使药械风险防范更加高效便捷。三明市作为全国唯一地级市成功争取并圆满完成国家级牙膏不良反应试点任务，推广建药品不良反应监测评价工作获得国家药品不良反应监测中心通报表扬。强化药械生产、设大数经营、使用单位计量器具检定及校准管理，建立健全医疗器械维护维修管理制度。目前，据平台全市集采中选品种配送企业实现医疗器械唯一标识（UDI）出入库100%扫码。

2023年，纳入《总医院（医共体）党委书记（院长）目标年薪考核办法》，并推动辖区11个县（市、区）延伸考核至总医院基层分院。全市使用注射用A型肉毒毒素的医疗机构平台入驻率达100%。

强化线上+线下广告动态监测，严厉打击药械广告违法行为，确保药械功效不夸大、治疗效果不虚传。充分运用市场监管的广告、价格、计量等职能开展药械质量安全综合执法，实现进一趟门、查多项事。建立服务能力提升新机制 防范用药用械风险问题三明市聚焦服务质效，多措并举提升公立医院质量风险防范能力，保障群众用药用械安全有效。目前，已成功指导三明市有关单位进行腺病毒抗体IgM检测试剂盒等6个产品临床试验，实现本地医疗器械临床试验零的突破。

坚持把不良反应监测工作列入公立医院领导目标年薪考核、市场监管系统年度绩效考核，并健全监测、风险评估、反馈、培训预警制度，全力做好风险信号的挖掘、调查，稳步提升预警质量，保障群众用药用械安全。围绕技术提升，建立科研成果转化机制。打破检监分离模式，建立抽检一体化跟踪制度。2022年，三明市医改领导小组专门出台《公立医院党委书记和院长加强药品医疗器械质量安全管理目标年薪考核方案》。

围绕用药安全，建立不良反应预警机制。试点推行的永安市总医院UDI系统建成投用，2022年以来共2437个品规、10863批次医疗器械实现追溯管理。

采取日常监管与专项整治相结合的办法，常态化联合卫健、公安、医保、省药监局三明稽查办等部门开展专项检查，并将中选药械品种列为重点检查产品、经营使用单位列为重点检查对象，每年对集采中选品种配送企业和二级及以上医疗机构检查不少于1次，其他药械使用单位每年检查不少于33%、3年实现全覆盖。针对公立医院药械管理水平以监管促进的被动提升问题，市医改领导小组率先探索将药械质量安全管理纳入公立医院书记院长目标年薪考核，把药械质量安全管理好坏与医院工资总额和书记院长薪酬直接挂钩，进一步压实了公立医院第一责任人责任，极大地调动了医院职工参与药械管理工作积极性，有效推动药械质量安全管理从被动监管转变为医疗机构的主动行为

全省新认定山东省放心消费示范单位2000家以上，承诺推行无理由退货实体店达到50万家以上，消费维权服务站发展到4万家以上，12315平台在线消费纠纷解决单位发展到7万家以上，消费纠纷自行协商和解率达到80％以上。纪德法表示，山东省市场监管局将通过系列强化措施，进一步拓展放心消费创建领域，更好落实经营者主体责任，健全消费者权益保护机制，让人民群众对消费环境普遍感到更加放心满意。加强放心消费在山东与好品山东品牌建设的深度融合，积极构建好品山东产品、企业、行业、区域、地理标志品牌体系。二是强化监管规范，围绕实物消费、校外培训、物业服务、住宿餐饮、美容美发、医疗美容、运动健身、电子商务、电信服务等领域，聚焦社会普遍关注、消费者反映集中的问题，通过行政指导、约谈提醒、消费调查、公开点评、专项整治、行政处罚、社会曝光等措施，强化监管执法，依法严厉打击侵权假冒、不按规定明码标价等行为，保障消费者合法权益。纪德法表示，安全放心的消费环境是提振扩大消费的重要保障。中国消费者报济南讯（记者尹训银）8月8日，山东省政府政策例行吹风会举行，会议邀请山东省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局负责同志解读《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》，介绍加速释放消费潜力的40条举措。

近日，山东省市场监管局会同山东省发展改革委等27个部门联合制定印发了《放心消费在山东创建深化提升三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》），通过进一步深化放心消费创建活动，着力营造良好消费环境，助力提振扩大消费。积极培育、严格认定放心消费示范单位，引领带动提升整体创建水平。

四是强化保障支撑，牢固树立消费环境一盘棋思想，加强部门协同、上下联动、信息共享，凝聚各方合力，加强创建工作保障。《方案》从四个方面发力推进放心消费创建，一是强化扩面提质，广泛引导相关经营者参与放心消费创建，开展承诺亮诺活动，积极推动创建活动由商品向服务、由线下向线上、由流通领域向生产环节、由城市向农村延伸，不断拓展创建覆盖面。

到2025年底，全省制造业产品质量抽检合格率达到96%以上，消费品质量合格率基本满足高品质生活需要。12345消费投诉举报处置率达到100％，消费投诉按时办结率达到98％以上，举报按时核查率达到96％以上。

吹风会上，山东省市场监管局二级巡视员纪德法介绍了市场监管部门开展放心消费创建、优化消费环境方面的举措。三是强化创新引领，综合运用标准引领、质量强省、食品安全、先行赔付、诉调对接、缺陷消费品召回、消费纠纷多元化解、消费投诉信息公示、线下购物无理由退货、不公平格式合同条款整治等措施，提高放心消费创建成效。同时，强化典型培树和宣传，营造创建活动浓厚氛围，不断提升放心消费在山东的影响力批发和零售业30045户，占比20.23%。

经营主体的稳步增长和健康发展离不开高效、便利的营商环境和公平、有序的市场竞争环境。在全区148517户企业中，第三产业企业占比超过90%，其中科学研究和技术服务业47971户，占比32.30%。

在上半年10491户新设经营主体中，新设企业占比达93.44%，全区实有企业和实有个体工商户的比例达到382:100。据了解，6月份，通州区市场监管局还与通州区政务服务局、武清区市场监管局、武清区政务服务办还共同签署了《政务服务区域通办合作协议》，建立了异地受理+证照寄递服务模式，设立了北京城市副中心一体化政务服务专区，经营主体登记跨省通办的能力和水平得到进一步提升。

新设注册资本总额543亿元，新设经营主体户数半年时间超过去年全年总和。据介绍，通州区市场监管局以一业一证改革推动实现一证准营，率先探索建立了食品经营环节告知承诺制，发出了首张北京城市副中心一业一证综合许可证，并在食品销售、餐饮服务环节按照告知承诺创新建立了材料受理—即时发证—监督检查工作模式。

其中，6月新设经营主体2331户，同比增幅达84.12%。中国消费者报北京讯（潘若莼 记者孟刚）近日，北京市通州区市场监管局发布上半年经营主体发展及有关情况报告，报告显示，报告显示，今年1至6月，通州区共新设经营主体10491户，同比增长31.50%。截至6月底，该区共有经营主体187679户，同比增长6.69%。注册资本总量1.62万亿元，同比增长10.71%。

经营主体总量稳健提升的同时，经营主体结构也得到持续优化。推广智能审批服务，实现了经营范围菜单式点选服务，加大企业名称自主申报推广力度，大幅减少了申请人信息填报的次数。

同时，通过推行线上+线下企业开办服务专区，实现了线上可E网通办、线下可一窗通办，各类经营主体在1个工作日内完成开办业务。租赁和商务服务业23122户，占比15.57%

注册资本总量1.62万亿元，同比增长10.71%。截至6月底，该区共有经营主体187679户，同比增长6.69%。