濉溪经济开发区逐渐形成了铝板、西北民西北民带、材、箔及合金铝锭、铝压铸件、汽摩配件等完整的产业链，实现了铝基新材料产业的集聚发展。

东胜、歌关于歌的基达旗矿区折算率65%。据悉，本情况煤炭资源税洗选煤折算率共划分为6个地区。

其中，说明介绍鄂尔多斯地区：伊旗神东、准旗南部矿区，煤炭资源税洗选煤折算率为93%。西北民西北民阿拉善盟全盟范围折算率75%。歌关于歌的基赤峰市全市范围折算率80%。本情况伊旗新庙矿区折算率90%。说明介绍准旗中西部矿区折算率85%。

西北民西北民其他盟(市)全部范围折算率80%。准旗东部、歌关于歌的基鄂旗棋盘井、蒙西和鄂前旗上海庙矿区折算率75%。中国煤炭工业协会认为，本情况明年要实现煤价不下跌，库存不上升，货款拖欠不增加的脱困目标，难度依然很大

另外不取地表水也只是表面文章，说明介绍使用地下水将会对环境造成更严重的污染。煤炭开采过程直接破坏了地下水含水层结构，西北民西北民导致土地塌陷和土壤沙化。而煤炭消费相关行业往往属于高耗水、歌关于歌的基高污染和高排放产业，在经济利益的驱使下，只能通过挤占生态环境需水满足其发展需求。本情况全国14个大型煤炭基地大多存在不同程度的缺水。

这对当地的水资源和水环境状况无疑是雪上加霜，引起了水资源及生态环境恶化的连锁反应。然而煤化工所谓的零排放，无污染只是将污水直接排在沙漠之中，这无异于是掩耳盗铃的行为。

煤炭资源储量西多东少、北丰南贫，而水资源分布则是南多北少。然而NRDC能源、环境与气候变化高级顾问杨富强博士在接受记者采访时再一次为煤化工泼了一盆冷水。分析可知，一方面节水技术在煤炭开采洗选和转化利用的用水总量控制方面发挥了巨大的作用，另一方面实行煤炭消费总量控制对于煤炭相关行业用水总量的影响也十分显著，二者对于降低煤炭消费用水总量、缓解区域水资源供需矛盾具有重要作用。要实现煤炭消费与水资源开发利用的协调发展，煤炭总量控制和节水技术应用缺一不可。

然而，在煤炭储量丰富、产量较大的地区，煤炭生产和消费相关行业被视为区域支柱产业而加以大力扶持，煤炭消费下游产业链的发展规划容易忽视区域水资源承载能力的约束。近日，蒙东煤化工基地环评引起广泛关注，所谓的不取地表水更是大有为煤化工洗白之意。图1针对如此矛盾的煤水关系，来自中国水利水电科学研究院教授级高级工程师仇亚琴博士结合不同的煤炭消费总量控制情景和煤炭相关部门用水模式，分析并设置了四套方案，分别是常规模式基准情景，常规模式煤控情景，节水模式基准情景，以及节水模式煤控情景。此外，煤炭转化利用相关的火电及煤化工等高耗水行业持续发展，其对水资源的需求难以满足，往往只能挤压生态环境用水，相应的取用排水过程也对区域水资源和水环境形势带来了严重挑战。

水就是绿色，水就是生命，水就是一切，北京师范大学水科学研究院副院长徐宗学通过自身在宁夏，甘肃等地考察所得经验以此形容水在我国，尤其是西北地区的重要性。在接受媒体采访时，仇教授还格外强调了水权交易的重要性。

不间断、大规模采煤引起的地面塌陷、地下水漏斗以及水污染等，对区域水资源造成极大的破坏。他根据自己切身考察告诉记者，真正的零排放并不存在，最理想的只是将污染进行循环，将其对环境的危害降到最低。

大部分重点煤炭基地处于水资源供需矛盾较为突出的地区，水资源严重制约煤炭的消费与开采。有水则生机盎然，无水则万事皆休。由此可见，用以水定煤思路逐渐去替代传统的以需定煤将对我国能源战略乃至生态环境的可持续发展都将有着重要意义。部分地区煤炭开采洗选用水量超过了区域工业用水总量的50%，这对缺水地区水资源供需形势产生了较大的影响（图1）。她认为，国家和地方政府应积极引导水权交易和水市场建设，完善水权价格形成机制，明晰初始水权，规范审批程序，拓展水权转换范围，探索健全水权交易机制，加强水权转换地区生态环境监测，促进水资源的合理利用和科学配置，推动节水型社会建设。中国煤炭资源和水资源呈逆向分布特点。

其中，晋陕蒙宁甘等地区水资源供需矛盾尤其突出，其原煤产量超过全国总产量的60%，而水资源占有量仅为全国总量的4.8%。图2常规模式下不同情景煤炭消费用水总量及水资源红线对比图3节水模式下不同情景煤炭消费用水总量及水资源红线对比从整体来看，随着煤炭消费高峰的到来，煤炭相关产业面临着较强的水资源约束，尽管节水模式比常规模式对应情景下的用水总量有较大程度的下降，但是在近期内仍不能满足用水总量控制红线的要求，只有更加严格地控制电力和煤化工等高耗水产业才能确保满足用水红线的约束

考虑到未来洗选煤折算率对煤炭资源税实际税负的影响，改革后我区煤炭企业一税两费负担是降低的。与改革前相比，全区煤炭企业实际税费平均负担降低了6个百分点以上。

根据国家统一部署，日前，自治区人民政府发布通告，我区煤炭资源税适用税率确定为9%，自2014年12月1日起施行。按照清费立税的原则，此次煤炭资源税改革是在全面清理涉煤收费基金的基础上进行的。

从2014年12月1日起，内蒙古已将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭价格调节基金。在清费基础上，综合考虑全区煤炭资源赋存条件、收费基金清理、纳税人承受能力等因素，报经财政部、国家税务总局批准，内蒙古煤炭资源税适用税率在国家规定的2%-10%范围内确定为9%。同时，经自治区人民政府批准，自治区发改委会同财政厅已制定涉煤企业收费清单制度，坚决取缔自治区以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。与改革前我区煤炭企业资源税、煤炭价格调节基金及矿产资源补偿费(简称一税两费)负担水平相比持平，确保不增加煤炭企业总体负担。

经测算，2015年预计全区煤炭企业减负达103亿元以上考虑到未来洗选煤折算率对煤炭资源税实际税负的影响，改革后我区煤炭企业一税两费负担是降低的。

按照清费立税的原则，此次煤炭资源税改革是在全面清理涉煤收费基金的基础上进行的。与改革前相比，全区煤炭企业实际税费平均负担降低了6个百分点以上。

根据国家统一部署，日前，自治区人民政府发布通告，我区煤炭资源税适用税率确定为9%，自2014年12月1日起施行。与改革前我区煤炭企业资源税、煤炭价格调节基金及矿产资源补偿费(简称一税两费)负担水平相比持平，确保不增加煤炭企业总体负担。

同时，经自治区人民政府批准，自治区发改委会同财政厅已制定涉煤企业收费清单制度，坚决取缔自治区以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。从2014年12月1日起，内蒙古已将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭价格调节基金。在清费基础上，综合考虑全区煤炭资源赋存条件、收费基金清理、纳税人承受能力等因素，报经财政部、国家税务总局批准，内蒙古煤炭资源税适用税率在国家规定的2%-10%范围内确定为9%。经测算，2015年预计全区煤炭企业减负达103亿元以上

据介绍，泊江海子煤矿由淮南矿业集团控股内蒙古银宏能源开发有限公司投资建设，是继唐家会、色连二号后第3个获准开工建设的西部煤矿项目，矿井建设规模300万吨/年，总投资28.04亿元。大力实施走出去战略，给安徽省煤炭企业拓展发展空间，帮助企业脱困解难，为实现煤炭行业可持续发展提供了有力支撑。

目前，色连二号、唐家会、泊江海子等3对矿井正在建设，麻地梁、玻璃沟、古城、陶忽图等4对矿井正在有序开展前期工作。淮南矿业、淮北矿业、皖北煤电集团等企业，发挥人才、技术、管理和资本优势，赴内蒙古、陕西、山西等地，通过收购矿业权、控股合资合作方式，取得了资源储量近140亿吨的西部煤矿主体开发资格，开发7对矿井，总规模3600万吨/年。

至此，淮南矿业集团西部煤矿项目在建规模达到1200万吨/年。近日，淮南矿业集团内蒙古泊江海子煤矿项目近日正式获得国家能源局核准，标志着安徽省煤炭企业走出去战略取得积极进展。