人民日　　会议表决通过了政协雅安市第四届委员会第二次会议议程。

2018年2月6日在雅安市第四届人民代表大会常务委员会第11次会议上今天，报社论我被提名拟任市人民代表大会内务司法委员会副主任委员。二、书写社履职尽责，认真完成各项工作。

我将不辜负组织的期望和重托，主义继续发扬好艰苦奋斗的精神，认真履行新职责、完成新使命，努力为推进雅安社会经济事业发展贡献力量。四、民主政廉洁自律，真正做到清正廉洁。我将积极融入人大新的大家庭，治新篇章做到相互支持，相互尊重，和睦共事、和谐相处它似乎想要在万物复苏之际，人民日再给大家留下一些美好的回忆。如果白色代表冬季，报社论那冰雪美景证明雅安的冬天没有离去。

立春与立夏、书写社立秋、立冬一样，反映着四季的更替，也意味着新的一个轮回已开启。近日，主义气温再次走低，冰雪再次装点美景。4.社会保险基金预算：民主政收入完成194,991万元，加上上年滚存结余，总收入为371,992万元

下一步将在飞地经济发展中不断探索和实践，治新篇章探索有利于飞地经济发展壮大的开发建设、运营管理、利益分享等方面的新模式。市人大代表张海则将关注点放在了以茶叶、人民日林竹、果蔬和中药材等精深加工为重点的千亿农产品加工产业集群上。作为雅安迅康药业有限公司执行董事、报社论法定代表人，报社论他表示，该公司作为中药材精深加工企业，将力争用三年时间，打造成为年销售收入超过2亿元的企业，为雅安千亿产业行动助力。书写社——做好人才引进和储备。

而今，荥经县委、县政府非常重视黑砂产业的发展，正规划荥经中国黑砂城项目，着力打造以黑砂为核心的文旅融合产业，推进历史文化传承，促进生态文化旅游融合发展。——拓宽工业企业融资渠道。

千亿产业行动这样走此次政府工作报告中提到这样一组数据：13.4:47.2:39.4。——加大项目招商引资力度，扩大项目储备。——通过整合人大专门委员会和人大常委会相关办事工作机构的力量，再借助外部力量，建立预算审查专家库。充分运用重大事项决定权，突出对重点支出和重大投资项目预算的审查监督。

代表们认真作记录雅安日报/北纬网记者 郝立艺 韩毅 摄党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一重大判断，中央经济工作会议则进一步把这一重大判断明确为新时代我国经济发展的基本特征。作为飞地园区准备好了吗？去年12月，市委办、市政府办印发《健全飞地园区合作机制促进飞地经济加快发展的指导意见（试行）》，明确飞地园区要建立共建合作模式、利益共享机制，拟通过共享利益、共担风险，共建园中园，帮助引进落地飞地园区的非园中园项目，优化布局、异地重建入园项目，以及合作帮助园区企业发展等方式，让全市工业项目集中在一起，抱团发展，实现飞地经济共建共管共享的目标。在全市进行项目规划的同时，将黑砂产业作为重点项目申报，向上争取国家、省级项目资金。因此，积极引进和支持企业应用现代加工、生物工程等技术，大力发展茶饮料、茶食品、茶用品、茶药品等多元化精深加工产品，不仅可以延伸产业链，还能提升产品附加值，最终推动雅茶产业上档升级。

——加强网络安全建设。这与市委、市政府提出的要延链、建链、补链，培育包括有色金属在内的千亿新材料产业集群的千亿产业行动是不谋而合的。

建议：——建立市级农业一张图空间信息框架。借助新一代互联网、大数据、3S等信息化技术整合各级涉农资源，简称一个平台一个中心N个应用。

其中的39.4，指的是第三产业，这一数据与2016年的30.5相比，无疑再次实现了极大提升，可见增长势头极为迅猛。在出席市四届人大三次会议石棉代表团会议上，代表王加良表示，要紧紧围绕市委1485总体发展思路，整合资源抓项目，进一步创新体制机制，加大政策向县区倾斜力度，加快园中园合作共建力度，激励相关县区引进工业项目落户飞地园区同时，探索飞地园区管理服务一体化模式，实现快速发展。作为推动雅安发展振兴八大行动的重要组成部分，飞地经济的发展无疑起着关键作用。现状：2013年我市进入住建部首批国家智慧城市试点名单，市委提出了加快建设数字城市，智慧雅安的战略要求。现状：近年来，全市工业经济领域保持着较大规模的投资力度，扩大了工业企业生产规模，提高了企业经济效益水平，为我市工业经济长远发展注入新动力，2017年在全国经济下行压力加大和地震灾后重建结束的背景下，全市工业投资呈现明显下滑态势，将对今后全市工业经济发展后劲带来影响，应高度重视。三产方面，更可结合雅安优越的生态环境优势，借力大熊猫国家公园建设，大力发展生态康养产业。

在加大公共财政投入力度，逐步提高公共养老服务比例，形成社区家政、社区文化等社区服务体系时，鼓励并规范多元化的投资主体进入养老行业，并充分探索时间利用新村聚居点等已有资源与休闲养老业相结合的方式，达到产业和农户双赢局面。雅安日报/北纬网记者孙振宇杨瑞高小松李春蓉徐玉婷打造中国黑砂城推进文旅大融合市人大代表杨娟今年就荥经砂器可持续发展提出《关于支持荥经打造中国黑砂城的建议》。

一产方面，要以农业现代化为契机，结合雅安生态农产品高品位、高质量优势，完善并提升农产品种植、加工、销售的水平和档次，不断提升产品附加值，尽快打响和形成独一无二的雅味品牌。建议：——整合项目资金，洗亮国家级非遗品牌。

现状：随着财政预算体制改革不断推进，尤其是新修订《预算法》的出台，对人大预算审查监督提出了新要求，原有的监督手段、监督范围、监督内容已不适应新形势、新要求，诸如预算草案的完整度、细化度不足，预算执行在一定程度上存在随意性等问题，也亟待规范。在搞好投资环境建设的同时，利用雅安自身的生态资源、区位优势，加大招商引资力度，引进带动性强、有针对性、附加值高的工业投资项目，带动我市工业经济快速增长。

市人大代表李卫东则将关注点放在千亿新材料产业集群上。——建立市级农业数据中心，主要用于采集农业生产过程管理、农业资源管理、农业生态环境管理数据，以及农产品与食品安全管理大数据。雅安日报/北纬网记者石雨川持续改善条件推进智慧城市建设市政协委员周浩、王敏就加快基础设施建设，持续改善发展条件提出《关于进一步完善我市智慧城市建设的建议》。——传承与创新结合，培养新时代非遗传承人。

建议：——进一步完善人大预算审查监督程序（前期准备阶段、提前介入阶段、初步审查阶段和代表大会审查批准阶段）。雅安日报/北纬网记者孙振宇搭建大数据平台打造智慧新农业市政协委员高建国就加快农业信息化水平建设提出《关于建立农业大数据平台，打造智慧农业的建议》。

荥经人大雅安日报/北纬网记者唐小未加大有效投资增强经济动力市政协委员周惠玲就加大有效投资、切实推进工业强市，提出《关于加大工业投资增强经济动力的建议》。对外，充分利用各类媒体和推介会，为荥经黑砂走出去搭建更大的平台。

积极适应由高速发展阶段向高质量发展阶段转变的新时代经济发展要求，我市提出要加快构建现代产业体系，主动适应国家主体功能区和大熊猫国家公园建设需要，以深化供给侧结构性改革为主线，构建高质量发展的新引擎。县区又有何行动？宝兴县全县92.8%的幅员面积划入大熊猫国家公园，这意味着今后县域经济发展的方式、工业布局等都将面临转型调整。

聚焦高质量发展，代表委员围绕飞地经济、千亿产业这些事关高质量发展的关键词，展开了精彩讨论。整合项目资金，将黑砂产业作为全市未来五年打造的重点项目之一，让黑砂品牌成为我市的又一张城市名片。作为四环锌锗科技股份有限公司副总经理的李卫东介绍，该公司的战略目标是，围绕锌锗系列产品冶炼、深加工，延长产业链，打造百亿产业链。现状：早在2008年，荥经黑砂烧制技艺被列入国家级非物质文化遗产。

依托农村土地确权成果汇交资料及相关高新技术企业，建立和完善全市遥感影像、位置、属性等空间和地面数据，形成智慧农业工作底图和框架。雅安日报/北纬网记者石雨川打开思路探索乡村养老新模式市政协委员郝静就积极探索发展乡村休闲养老产业新模式提出《关于推进我市乡村休闲养老产业发展的建议》。

——借鉴已有智慧农业发展模式。与艺术院校合作，通过搭建艺术实习基地、摄影基地和文创基地，加强与艺术院校的技术人才合作，培养新时代非遗传承人。

面对千亿产业行动的要求，雅茶产业尤其在精深加工方面还有很长的路要走。现状：当前，我市60岁以上老年人口达31万人，占全市总人口的20.4%，老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能弱等特征日益显现，发展乡村养老产业已十分紧迫和必要。